我認(rèn)為技術(shù)上的突破，這是解決上述三個(gè)挑戰(zhàn)的第一個(gè)措施。
第二個(gè)解決上述挑戰(zhàn)的措施就是經(jīng)濟(jì)層面，所謂經(jīng)濟(jì)層面主要是兩方面的問題。一方面的問題就是現(xiàn)在我們說新能源成本還是比較高的，風(fēng)電的成本大概是火力發(fā)電的一倍，太陽能的成本大概是火力發(fā)電的四倍，同樣一度電的話。從經(jīng)濟(jì)上要解決這個(gè)問題，一方面需要有政府的支持，這個(gè)在國(guó)外也是這樣，對(duì)新能源給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
隨著技術(shù)的進(jìn)步，補(bǔ)貼會(huì)逐步的減少。比如說德國(guó)規(guī)定給太陽能的補(bǔ)貼是每年遞減8%，這樣來促使它降低成本，不然的話他老依靠政府補(bǔ)貼就不行了，這是一個(gè)方面，當(dāng)然也依靠市場(chǎng)的機(jī)制，依靠銀行的長(zhǎng)期貸款，依靠資本市場(chǎng)，證券市場(chǎng)。
再一個(gè)就是要注意計(jì)算環(huán)境成本，火力發(fā)電盡管現(xiàn)在成本低，但是對(duì)環(huán)境造成的損失沒有算進(jìn)去，如果我們把環(huán)境成本算進(jìn)去的話，那就不一樣了。如果我們把環(huán)境成本算進(jìn)去的話，很可能就會(huì)提高風(fēng)能和太陽能的經(jīng)濟(jì)性，這也就是國(guó)際上在討論的，增收碳稅的問題，當(dāng)然這個(gè)問題是比較復(fù)雜的問題，我們做過一下測(cè)算。按照中國(guó)目前的情況，在發(fā)展新能源，如果每度電增收四分錢碳稅，就有可能支撐我們十年新能源的發(fā)展，當(dāng)然這一征收碳稅帶來的問題是企業(yè)有意見，老百姓也有意見，因?yàn)槌杀咎岣吡恕５俏蚁脒@個(gè)問題一方面企業(yè)要通過努力消化一部分，另外一方面，我覺得我們的人民群眾應(yīng)該理解到這一點(diǎn)，為了保護(hù)我們的環(huán)境，我們是必須要付出一些代價(jià)的。
你比如說我們現(xiàn)在汽車尾氣的排放，我們現(xiàn)在還只是用國(guó)三的標(biāo)準(zhǔn)，柴油是用國(guó)一的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)是柴油含量里面硫是350PPN，人家只有10個(gè)PPN，這差多少倍，你要用好的油，你當(dāng)然油價(jià)可能要提高，不可能像北京這樣完全政府來補(bǔ)貼。隨著人民收入的提高，為了保護(hù)環(huán)境，我想了人民群眾也會(huì)理解優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)適當(dāng)提高和征收碳火力發(fā)電，征收碳稅稍微的上當(dāng)，這應(yīng)該是可以承受的。對(duì)于那些低收入，不能承受的人民群眾政府可以考慮，從低保補(bǔ)助方面來給予支持，這個(gè)是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)手段的第二個(gè)方面。
第三個(gè)方面，需求的變化并沒有這么大，但是能源價(jià)格的變化卻比需求變化放大了很大，這是由于在能源市場(chǎng)上的投機(jī)所造成的。比如說期貨，期貨從最初設(shè)立的目的是套期保值，是對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，但是由于過度的投機(jī)變成了投機(jī)的工具，使得能源的價(jià)格波動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求的波動(dòng)。在這個(gè)問題上我們需要做的就是，利用金融工程的手段，來發(fā)展一些減少價(jià)格波動(dòng)的金融工具，防止在能源領(lǐng)域里的過渡金融投機(jī)。
上面我講這三點(diǎn)都是，我們從經(jīng)濟(jì)層次上來處理好上述的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
最后一個(gè)層次，政治的層次。當(dāng)前世界各國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，已經(jīng)不可能單個(gè)國(guó)家來解決什么氣候變化，能源價(jià)格，能源供應(yīng)的問題，這需要世界各國(guó)的共同努力。而世界各國(guó)的共同努力也是不容易的，因?yàn)椴煌膰?guó)家，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，能源的生產(chǎn)國(guó)和能源的消費(fèi)國(guó)等等的利益是不一樣的，要處理好這個(gè)問題需要從世界總體利益出發(fā)，通過協(xié)商來處理好這個(gè)問題。你比如說對(duì)氣候變化問題，可以說開了好幾次會(huì)了，從哥本哈根到坎昆到約翰內(nèi)斯堡，開了好幾次會(huì)，但是關(guān)于京都議定書的后續(xù)問題，關(guān)于CDM機(jī)制問題等等都還在爭(zhēng)論之中，我認(rèn)為國(guó)際合作，特別是國(guó)際各國(guó)之間在政治層面上的合作是非常重要的。實(shí)際上我認(rèn)為如果大家都從全局利益考慮的話，應(yīng)該是可以找到一個(gè)合適的解決辦法�，F(xiàn)在看來好象消費(fèi)生產(chǎn)國(guó)認(rèn)為價(jià)格是我掌握，我提高了價(jià)格，你們愛買不買，你們不買就出問題。但是實(shí)際上反過來想一想，如果你生產(chǎn)國(guó)價(jià)格提高了，供應(yīng)國(guó)肯定需求量就降低了，你就要刺激供應(yīng)國(guó)采取代用品或者其他的辦法，反過來說他的需求量降低，對(duì)你生產(chǎn)國(guó)也沒有好處。我在澳大利亞講過，我當(dāng)然是講鐵礦的問題。我說你們的鐵礦石價(jià)格的劇烈波動(dòng)，對(duì)中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)是造成了很大的影響。但反過來說你礦石價(jià)格抬高，這必然刺激中國(guó)發(fā)展鋁工業(yè)等等各個(gè)方面的努力，反過來說中國(guó)需求量的降低對(duì)你們來說也是一個(gè)很大的損失，對(duì)你們的經(jīng)濟(jì)也沒有好處。所以我認(rèn)為在國(guó)際上，通過各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的協(xié)商，來采取一些合作的措施，減少供應(yīng)的短缺，減少價(jià)格降低的波動(dòng)和減少對(duì)環(huán)境的影響，也是非常重要的。
今天我就講這么兩個(gè)問題，第一個(gè)就是面臨的三個(gè)挑戰(zhàn)，能源供應(yīng)的挑戰(zhàn)、能源價(jià)格波動(dòng)的挑戰(zhàn)和能源對(duì)環(huán)境影響的挑戰(zhàn)。我們解決的辦法就是技術(shù)層次、經(jīng)濟(jì)層次和政治層次三個(gè)層次的共同努力來給予解決，我就講到這，謝謝大家。
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