專家認(rèn)為：應(yīng)盡量按規(guī)則調(diào)整成品油價(jià)格
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[時(shí)間:2009-07-28 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 關(guān)注度:0]
摘要: 國家發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法試行》以下簡稱《辦法》對國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的機(jī)制進(jìn)行了說明。但是，在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來，《辦法》雖然公開了石油價(jià)格調(diào)整的操作原則，但是基于避免投機(jī)的原因，國家發(fā)改委并沒有將成品油...
國家發(fā)改委發(fā)布的《石
油價(jià)格管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)對國內(nèi)
成品油價(jià)格調(diào)整的機(jī)制進(jìn)行了說明。但是，在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來，《辦法》雖然公開了石油價(jià)格調(diào)整的操作原則，但是基于避免投機(jī)的原因，國家發(fā)改委并沒有將成品油定價(jià)公式完全透明。
比如，《辦法》中用到的“可相應(yīng)調(diào)整”說明，第六條提供的成品油價(jià)格調(diào)整條件是必要條件，但不是充分條件�！掇k法》沒有明確，是否在達(dá)到這一條件之后就必須調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。
《辦法》第七條提供了一個(gè)大致的價(jià)格組成成分和形成框架，但沒有提供定價(jià)的關(guān)鍵細(xì)節(jié)，如以何種國際市場
原油價(jià)格為參照，以及正常加工利潤率如何確定等。
林伯強(qiáng)表示，政府對石油價(jià)格管理辦法規(guī)則采取了有限透明和有選擇的回避，是為了防止一部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行成品油投機(jī)和保證政府在價(jià)格博弈中掌握主動權(quán)，這是完全可以理解的。
不過，林伯強(qiáng)指出，目前中國成品油定價(jià)雖是行政定價(jià)，但已經(jīng)帶有市場成分。即使信息不公開，市場參與者也可以通過
國際油價(jià)走勢進(jìn)行投機(jī)。比如，由于上次國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)預(yù)期強(qiáng)烈，出現(xiàn)買家買貨不提而借用
中石化庫存囤油的現(xiàn)象，迫使中石化采取了停批的措施。
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