國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員周大地20日接受記者采訪時(shí)表示,如果重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,節(jié)約能源的政策得到持續(xù)貫徹,天然氣、水能和核能等清潔和可再生能源得到大力發(fā)展,到2020年,我國(guó)能源總消費(fèi)可望控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤之內(nèi),年均增速低于3%;清潔高效的能源可能滿足我國(guó)大部分的能源增量,從而使
煤炭的產(chǎn)銷(xiāo)量?jī)H增加到30億噸。
進(jìn)入新世紀(jì)之后的8年,我國(guó)能源消費(fèi)年均增速達(dá)到9.1%,如果按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去,到2020年,我國(guó)能源消費(fèi)總量至少要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻一番,超過(guò)57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
周大地說(shuō),此次國(guó)際金融危機(jī)預(yù)示著,我國(guó)前幾年這種依靠外需和投資拉動(dòng),搞重化工業(yè)的發(fā)展模式已難以為繼。今后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)容可能要發(fā)生重大變化。目前,中央已提出要拉動(dòng)內(nèi)需,轉(zhuǎn)變以投資和出口為主的發(fā)展模式,我國(guó)重化工業(yè)的發(fā)展階段可能要比較早地進(jìn)入飽和期,能源需求也會(huì)從原來(lái)以煤炭為主、大量增長(zhǎng)的模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。
此外,我國(guó)也面臨著非常嚴(yán)重的資源環(huán)境問(wèn)題。從"
十一五"規(guī)劃開(kāi)始,我國(guó)提出了"節(jié)能減排"的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),而且建立起一整套包括管理、能力、法律、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政金融的政策框架。也就是說(shuō),除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身會(huì)出現(xiàn)新變化從而帶動(dòng)能源需求的變化之外,我們的政策方向也在引導(dǎo)全社會(huì)重視節(jié)能,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),這個(gè)因素也會(huì)使我國(guó)前些年能源需求過(guò)快增長(zhǎng)的趨勢(shì)受到很大的制約。
周大地預(yù)計(jì),如果以上兩個(gè)因素疊加起來(lái),今后10多年里我國(guó)能源消費(fèi)可望進(jìn)入一個(gè)相對(duì)較低的增長(zhǎng)期,到2020年能源需求可被控制在40億噸標(biāo)煤之內(nèi)。
目前,煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)總量中占69%,而在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占24.2%,如果扣除掉中國(guó),這個(gè)占比僅為20%。周大地認(rèn)為,未來(lái)10多年內(nèi)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)以大幅提高天然氣、
水電和
核電等
清潔能源的比例為主,使清潔高效的能源滿足我國(guó)大部分的能源增量,從而使煤炭的產(chǎn)銷(xiāo)量?jī)H增加到30億噸,大幅降低煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)總量中的占比
第一,大力推廣天然氣的使用范圍,到2020年,工業(yè)化城市和沿海地區(qū)大城市完全實(shí)現(xiàn)氣化。周大地表示,現(xiàn)階段我國(guó)天然氣價(jià)格需要調(diào)整,城市天然氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)加快,天然氣的勘探需繼續(xù)加強(qiáng)。
第二,加快水電開(kāi)發(fā),到2030年,把3億千瓦已探明但尚未開(kāi)發(fā)的水電資源開(kāi)發(fā)完畢。相對(duì)而言,水電被大多數(shù)國(guó)家認(rèn)為是最環(huán)保、最便宜的可再生能源,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的水電開(kāi)發(fā)程度已達(dá)到60%以上。我國(guó)水電資源開(kāi)發(fā)相對(duì)落后,越早開(kāi)發(fā)越早受益,且開(kāi)發(fā)的成本越低。
第三,加快核電的發(fā)展。未來(lái)10年內(nèi)中國(guó)的核電發(fā)展可以1億-2億千瓦為目標(biāo),到2020年建成7000萬(wàn)-8000萬(wàn)千瓦的裝機(jī),到2030年建成2億-3億千瓦的裝機(jī)。
周大地認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)采取多元化的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,在最近的10多年內(nèi),大力發(fā)展技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)效益比較好的天然氣、水電和核電,并輔以
風(fēng)電、太陽(yáng)能和
生物質(zhì)能等具有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ?a target=_blank href="http://m.gzmxjj.cn/news/163_0_0_0_1.htm">新能源的穩(wěn)定發(fā)展。
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