三、中國(guó)天然氣存在的主要問(wèn)題
1．天然氣儲(chǔ)量不多。天然氣年產(chǎn)量?jī)H400多億M3左右，在中國(guó)能源生產(chǎn)中的比例不足5％，與世界相比具有很大的差距。據(jù)有關(guān)資料顯示，中國(guó)天然氣儲(chǔ)量在世界天然氣總量中不足3％。
2．天然氣勘探開(kāi)發(fā)難度較大�，F(xiàn)已探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量3.4萬(wàn)億m3，盡快將這些儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)利用，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常重要的作用。但中國(guó)的這些儲(chǔ)量大多分布中國(guó)西部的老、少、邊、窮地區(qū)，地表?xiàng)l件多為沙漠、黃土塬、山地，地理環(huán)境惡劣。多數(shù)勘探對(duì)象低孔、低滲、埋藏深、儲(chǔ)層復(fù)雜、高溫高壓，且遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)利用這些儲(chǔ)量還存在許多技術(shù)難題。譬如中國(guó)的鄂爾多斯盆地的蘇里格大氣田，探明地質(zhì)儲(chǔ)量近6000億M3，但在產(chǎn)能建設(shè)上存在許多技術(shù)難題，它是大面積、低孔、低滲的巖性氣田，這是中國(guó)開(kāi)發(fā)利用從沒(méi)遇到過(guò)的氣田，涉及到鉆井工藝、儲(chǔ)層改造工藝等技術(shù)難題，而類(lèi)似的氣田還有許多。又如四川盆地的氣田主要屬于碳酸鹽巖的裂隙和次生孔隙氣田，它們的不均質(zhì)性很強(qiáng)，開(kāi)發(fā)和穩(wěn)產(chǎn)難度相當(dāng)大。
3．天然氣市場(chǎng)還較為滯后。主要表現(xiàn)在中國(guó)天然氣市場(chǎng)實(shí)際需求量小于天然氣管道設(shè)計(jì)輸送能力。從中國(guó)目前形成的區(qū)域性天然氣市場(chǎng)來(lái)看，油氣田供氣能力大于天然氣市場(chǎng)的實(shí)際需求量。天然氣生產(chǎn)單位生產(chǎn)的天然氣除了滿(mǎn)足本單位和目前僅有的少量天然氣用戶(hù)外，其他大部分天然氣幾乎被放空燒盡�？傮w來(lái)說(shuō)，終端用戶(hù)對(duì)天然氣的價(jià)格承受能力還差，天然氣作為一種替代能源與其他能源特別是煤和水電在價(jià)格上還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，價(jià)格偏高。如果天然氣價(jià)格較高，用戶(hù)就會(huì)選擇使用煤和水電來(lái)替代，這樣天然氣用戶(hù)就會(huì)減少。其主要原因是：中國(guó)絕大多數(shù)天然氣田產(chǎn)層薄、含氣豐度低、埋藏深及其自然環(huán)境惡劣，決定了天然氣勘探開(kāi)發(fā)投入的成本較高。天然氣資源主要分布在中西部地區(qū)，遠(yuǎn)離東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)主要消費(fèi)市場(chǎng)，天然氣輸送干線(xiàn)長(zhǎng)，管道投資回收期短，致使管輸費(fèi)用較高，占天然氣價(jià)格比例大。中國(guó)現(xiàn)在正在建設(shè)“西氣東輸”管道，干線(xiàn)全長(zhǎng)4200多公里，建成通氣時(shí)，如果東南沿海主要天然氣用戶(hù)市場(chǎng)發(fā)展滯后，那么造成的經(jīng)濟(jì)測(cè)算與實(shí)際用量要少幾十億。
4．天然氣管理體系和法規(guī)不健全。目前，中國(guó)天然氣作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，存在政府專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)缺位，有關(guān)政策、法規(guī)缺位，供應(yīng)主體企業(yè)與利用主體企業(yè)合作缺位等問(wèn)題。健全管理體系和法規(guī)是天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本保障。
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