南美新模式
近日《紐約時報(bào)》援引美國政府的最新估計(jì)稱,委內(nèi)瑞拉的重油儲量超過5130億桶,其中奧里諾科地帶蘊(yùn)藏的石油總量超過了沙特阿拉伯2640億桶原油的規(guī)模。這使得,委內(nèi)瑞拉可能超過沙特成為世界上原油儲量最為豐富的國家。
雖然委內(nèi)瑞拉出產(chǎn)的多為開采難度較大的重油,但其豐富的儲藏和對華友好的政策,無疑都對中國開拓海外石油資源有著強(qiáng)大的吸引力。
過去幾十年,美國一直是委內(nèi)瑞拉石油的最大買主,向美國出口的石油占委內(nèi)瑞拉石油出口總額的60%以上。
而近年來,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯正雄心勃勃地希望改變這種"石油出口過度依賴美國市場"的局面,實(shí)現(xiàn)石油出口市場多元化,其最重要的一招就是收回控股權(quán)。
2007年,查韋斯發(fā)布了一項(xiàng)法令,外國公司在委石油開采的合作方式將從合同開采變成組建合資公司。新合資公司必須由委內(nèi)瑞拉石油控股,其股份不低于60%。
其后,委內(nèi)瑞拉政府向西方石油公司發(fā)出"最后通牒",要求這些公司在當(dāng)年6月26日之前決定是出讓股份,還是退出委石油市場。但美國石油巨頭?松梨和康菲石油公司拒絕作為小股東繼續(xù)參與委內(nèi)瑞拉石油開發(fā),這使得這兩家石油公司徹底退出委石油市場。
而對這一政策的靈活變通,則給了中國石油公司大舉進(jìn)入的機(jī)會。
雖然,早在1998年,中石油就通過旗下的中油國際公司拿下了奧里諾科重油帶兩塊油田20年的作業(yè)權(quán),但在新政策公布后,中石油按照委內(nèi)瑞拉的要求,把開發(fā)方式由合作改為合資。
"我們海外合作中最擔(dān)心的就是,海外油源的穩(wěn)定性沒有保證。"中石油財(cái)務(wù)總監(jiān)周明春說,"雖然現(xiàn)在在開采公司里面,我們不能控股,這表面上看不利,但實(shí)際上一旦該國出現(xiàn)什么不利情況,由合作伙伴出面解決,政治風(fēng)險(xiǎn)小得多。特別是創(chuàng)新的上下游一體化模式,使得雙方成為緊密的利益共同體,這種模式在海外找油過程中,還是值得推廣的。"