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　　言論

　　油品質(zhì)量升級(jí)戰(zhàn)略應(yīng)符合國(guó)情

　　油品質(zhì)量不斷提高是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步與國(guó)際市場(chǎng)融合，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)保意識(shí)的提高，煉油業(yè)將始終面臨產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的壓力，但也應(yīng)注意國(guó)情和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的時(shí)機(jī)問(wèn)題。

　　我國(guó)有自己的國(guó)情，區(qū)域發(fā)展很不均衡，主體污染源類別和地區(qū)污染容量差異很大。世界各國(guó)和地區(qū)都根據(jù)所處區(qū)域特點(diǎn)制定和執(zhí)行不同的油品標(biāo)準(zhǔn)，因此，我國(guó)在制定環(huán)保政策時(shí)要充分考慮國(guó)內(nèi)外的差別、國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的差別、不同能源污染的差別等，科學(xué)地制定環(huán)保限制措施。

　　同國(guó)外相比，我國(guó)汽車(chē)分布密度較低，對(duì)汽油中各項(xiàng)污染物指標(biāo)一味追求與國(guó)際水平靠齊未必是好辦法。在這方面，日、韓的質(zhì)量升級(jí)步伐滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家的歷程值得研究和重視。油品質(zhì)量升級(jí)政策應(yīng)以大城市為主，以提高汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)。對(duì)于柴油，因國(guó)內(nèi)消費(fèi)構(gòu)成中，農(nóng)機(jī)、船舶、鐵路、建筑、發(fā)電等非車(chē)用柴油比例較高，柴油消費(fèi)主要在城際交通、農(nóng)村和礦業(yè)地區(qū)，污染影響較小。如果發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)性能穩(wěn)定，其污染物排放還低于汽油機(jī)，升級(jí)步驟可考慮適度放緩。

　　目前，國(guó)內(nèi)的煉油企業(yè)在呼吁國(guó)家制定相對(duì)寬松、合理的政策，減輕壓力的同時(shí)，也在著手制定質(zhì)量升級(jí)戰(zhàn)略。中國(guó)煉廠正根據(jù)東部地區(qū)、中西部地區(qū)和出口三個(gè)市場(chǎng)區(qū)域分別制定油品質(zhì)量升級(jí)步驟與戰(zhàn)略。市場(chǎng)主要在東部地區(qū)和部分產(chǎn)品出口的煉廠需要全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，使出口產(chǎn)品質(zhì)量緊跟世界先進(jìn)水平，以提高在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。提高油品質(zhì)量的難點(diǎn)在汽油，因此仍需堅(jiān)持集中資金、重點(diǎn)改造的原則，提高大型骨干煉廠的產(chǎn)品質(zhì)量，并以質(zhì)量升級(jí)為契機(jī)實(shí)施資源優(yōu)化配置和布局調(diào)整戰(zhàn)略，關(guān)停并轉(zhuǎn)小煉廠，努力降低質(zhì)量升級(jí)的成本。