產(chǎn)業(yè)布局不合理
整體而言，石油石化企業(yè)仍過多過散，帶來布局分散，市場掌控力不強，秩序混亂，管理難度加大。
在產(chǎn)業(yè)布局方面，由于歷史及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等原因，存在諸多不合理之處。東北、西北地區(qū)原油加工能力超過市場需求，成品油需要大量外運；而西南地區(qū)原油加工能力嚴(yán)重不足，成品油依靠長距離調(diào)入。
此外，相當(dāng)一部分老企業(yè)隨著城市的發(fā)展已處于居住區(qū)包圍之中，存在較大的環(huán)境風(fēng)險，需要進(jìn)行搬遷改造。
資源短缺制約發(fā)展
我國原油短缺矛盾將長期存在，煉油裝置能力增長難以滿足國內(nèi)乙烯工業(yè)對石腦油的需求，石化行業(yè)的資源性原料短缺矛盾日趨嚴(yán)重。
在乙烯方面，國內(nèi)乙烯裂解原料以石腦油為主，與中東以乙烷為主的原料路線相比競爭力較弱。我國原油重質(zhì)化趨勢明顯，化工輕油收率有限，還要考慮油品、乙烯與芳烴之間的平衡，從而直接影響到我國乙烯工業(yè)以及下游產(chǎn)業(yè)的總體競爭力和發(fā)展規(guī)模。
最近幾年出現(xiàn)的“氣荒”說明天然氣資源供需矛盾也已十分突出。根據(jù)《天然氣利用政策》，天然氣主要用于城市燃?xì)�、工業(yè)燃料，在有余量的氣源地可用于氮肥生產(chǎn)。我國天然氣主要在中西部地區(qū)，遠(yuǎn)離化肥消費市場；東部地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張，價格偏高，生產(chǎn)化肥經(jīng)濟性較差。
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