國(guó)內(nèi)煉油工業(yè)盲目擴(kuò)張
但令人擔(dān)憂(yōu)的是，雖然我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的歷史階段，石油產(chǎn)品需求仍將以較快速度增長(zhǎng)，但在地方政府的主導(dǎo)下，各地?zé)捰凸I(yè)的擴(kuò)張卻呈現(xiàn)盲目擴(kuò)張的狀態(tài)。
曹湘洪表示，由于煉油項(xiàng)目對(duì)地方GDP的貢獻(xiàn)大，地方政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引入三大國(guó)有石油石化公司競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)大型煉油項(xiàng)目，同時(shí)地方煉油企業(yè)也以燃料油加工或?yàn)r青生產(chǎn)等名義無(wú)序擴(kuò)張，盲目發(fā)展的沖動(dòng)十分明顯。
按統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)擬新布點(diǎn)的大型煉油項(xiàng)目13個(gè)，新增煉油能力達(dá)3.2億噸/年，項(xiàng)目遍及十多個(gè)省市。而且這些規(guī)劃中的項(xiàng)目都希望再“十二五”期間建成。屆時(shí)，我國(guó)煉油能力將突破8億噸/年，與預(yù)計(jì)需求的煉油能力相比將超過(guò)2.5億噸/年。
曹湘洪表示，這種無(wú)序擴(kuò)張的背后缺乏可靠的資源基礎(chǔ)。“我國(guó)原油進(jìn)口依存度早已達(dá)到51.2%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)的石油產(chǎn)量只宜維持在目前的水平，即年產(chǎn)1.8億噸-2.0億噸左右，新增煉油項(xiàng)目的原油資源必須從國(guó)際市場(chǎng)獲得，而世界石油產(chǎn)量正在接近或許已經(jīng)達(dá)到峰值，即使按樂(lè)觀派的觀點(diǎn)，我國(guó)2015年前建成的一批項(xiàng)目，15年左右也將出現(xiàn)難以從國(guó)際市場(chǎng)獲得資源的困境。”
另外，他也表示，煉油能力大量過(guò)剩會(huì)造成部分煉廠(chǎng)可能低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，部分煉廠(chǎng)可能停工停產(chǎn)。也會(huì)對(duì)水資源、土地資源、環(huán)境、溫室氣體排放造成很大壓力。
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