國內(nèi)煉油工業(yè)盲目擴(kuò)張
但令人擔(dān)憂的是，雖然我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的歷史階段，石油產(chǎn)品需求仍將以較快速度增長，但在地方政府的主導(dǎo)下，各地?zé)捰凸I(yè)的擴(kuò)張卻呈現(xiàn)盲目擴(kuò)張的狀態(tài)。
曹湘洪表示，由于煉油項目對地方GDP的貢獻(xiàn)大，地方政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引入三大國有石油石化公司競爭建設(shè)大型煉油項目，同時地方煉油企業(yè)也以燃料油加工或瀝青生產(chǎn)等名義無序擴(kuò)張，盲目發(fā)展的沖動十分明顯。
按統(tǒng)計，當(dāng)前我國擬新布點的大型煉油項目13個，新增煉油能力達(dá)3.2億噸/年，項目遍及十多個省市。而且這些規(guī)劃中的項目都希望再“十二五”期間建成。屆時，我國煉油能力將突破8億噸/年，與預(yù)計需求的煉油能力相比將超過2.5億噸/年。
曹湘洪表示，這種無序擴(kuò)張的背后缺乏可靠的資源基礎(chǔ)。“我國原油進(jìn)口依存度早已達(dá)到51.2%。從長遠(yuǎn)來看，我國國內(nèi)的石油產(chǎn)量只宜維持在目前的水平，即年產(chǎn)1.8億噸-2.0億噸左右，新增煉油項目的原油資源必須從國際市場獲得，而世界石油產(chǎn)量正在接近或許已經(jīng)達(dá)到峰值，即使按樂觀派的觀點，我國2015年前建成的一批項目，15年左右也將出現(xiàn)難以從國際市場獲得資源的困境。”
另外，他也表示，煉油能力大量過剩會造成部分煉廠可能低負(fù)荷運轉(zhuǎn)，部分煉廠可能停工停產(chǎn)。也會對水資源、土地資源、環(huán)境、溫室氣體排放造成很大壓力。
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