三、聯(lián)邦政府和州政府在能源監(jiān)管方面的分工
美國的能源監(jiān)管權(quán)分屬于聯(lián)邦政府與州政府，它們各自在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。FERC和各州公用事業(yè)監(jiān)管委員會(Public Utility Commission, PUC)通過市場準入監(jiān)管和價格監(jiān)管、受理業(yè)務(wù)申請和處理舉報投訴、行使行政執(zhí)法和行政處罰權(quán)力等監(jiān)管手段，實施對資源、產(chǎn)業(yè)、市場的有效監(jiān)管。
以石油天然氣運輸管道管理為例，跨國和跨州石油天然氣運輸管道的管理工作，如對國際和州際大中型管道建設(shè)及運營企業(yè)的經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)保能力的審查，對跨州管道建設(shè)地點的選擇和放棄運營后的設(shè)施清除的審查和監(jiān)督，對跨州管網(wǎng)運輸公司制定的運輸服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量標準和服務(wù)費率的審查和監(jiān)督等，由FERC承擔(dān)。完全位于一州境內(nèi)的油氣運輸管道管理工作則由州政府負責(zé)。
此外，以下事務(wù)也主要由各州PUC負責(zé)：監(jiān)管向消費者零售的電力和天然氣銷售；批準發(fā)電、輸配電項目的實體建設(shè)；不包括水電站和一些位于“國家電力傳輸走廊”的電力傳輸項目;監(jiān)管市政電力系統(tǒng)、田納西流域管理委員會等聯(lián)邦電力營銷機構(gòu)的行為，大多數(shù)的農(nóng)村電力合作社；發(fā)放州水質(zhì)證書;監(jiān)督石油管道的建設(shè)；石油設(shè)施的退役；石油企業(yè)的并購；穿越或位于外大陸架的管道安全或管道運輸；監(jiān)管地方天然氣配送管道；開發(fā)和運營天然氣車輛等。
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