社會期待回報
“亞洲最賺錢公司”，一度成為中石油的代名詞。
從中石油年報中可以窺見其驚人增速：2000年，中石油海外上市時資產(chǎn)1143.8億元、凈利潤552.3億元；2009年則分別升至14507.4億元和1397.7億元。
10年間，中石油資產(chǎn)增長了12.7倍，利潤增長了2.5倍。
“中石油集團能夠做的這么大，靠的是壟斷賦予的優(yōu)勢地位。” 中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會秘書長席建國對《財經(jīng)國家周刊》說。
按照1998年重組安排，中石油業(yè)務(wù)以石油天然氣勘探開發(fā)為主，劃分到了東北、西北、內(nèi)蒙古、四川、西藏等11個海陸地域內(nèi)的石油石化企業(yè)，其中包括大慶、塔里木等儲量豐富的主力油田。
當(dāng)年一份資料顯示，僅中石油擁有的石油、天然氣地質(zhì)儲量就分別占全國陸上探明石油、天然氣地質(zhì)儲量的74%和94%，年產(chǎn)原油、天然氣分別占全國陸上石油、天然氣總量的75%和86%。
按照中國現(xiàn)行法律法規(guī)，中石油、中石化等4家公司共同壟斷了油田勘探開采權(quán)，其他國企甚至中國中化等都無權(quán)染指。同時，中石油、中石化還負(fù)責(zé)對外合作開采陸上石油資源的經(jīng)營業(yè)務(wù)，“享有與外國企業(yè)合作進行石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)的專營權(quán)。”
正是這樣的安排，奠定了中石油快速增長的基礎(chǔ)。其2009年年報公布的“家底”顯示：截止12月31日，探明開發(fā)和未開發(fā)原油儲量為112.63億桶，天然氣為63.24萬億立方英尺。按每桶原油80美元計，中石油光原油就價值約6.13萬億人民幣（按美元兌人民幣1：6.8計）。
獲取這些資源時，中石油需要付出的成本除去開發(fā)費用外，還包括：從量計征的資源稅，原油每噸14-30元，天然氣每千立方米7~15元；礦產(chǎn)資源補償費，按石油、天然氣銷售收入的1%計征。
從2006年3月開始，國家對中石油等企業(yè)的超額收入按比例征收收益金，人稱“石油暴利稅”。在原油價格超過每桶40美元后起征，實行5級超額累進、從價定率計征方式征收。中石油2009年年報公布的征收比例為“20%至40%”。
得益于國際油價下跌，中石油2009年繳納的特別收益金已經(jīng)從2008年的852.91億元減少到200.20億元；而2009年的資源稅繳納總額為63.36億遠(yuǎn)，兩項合計不足300億元。相比中石油2009年超過萬億元的營業(yè)收入，比例并不高。
“國有資本是全民財產(chǎn)，并非為某一個企業(yè)或某一個部門所有。既然如此，民眾就有權(quán)利問：中石油做成全球五百強之首后，怎樣為國民福利作貢獻？”席建國說。
2006年，美國《財富》雜志公布的全球企業(yè)社會責(zé)任評估排名中，中石油位居倒數(shù)第二。2008年，中石油這一排名躍升至80位，但與市值雄踞500強之首相比，仍不和諧。
或許，這正是國人對中石油登頂“不感冒”的主因所在。某網(wǎng)的討論區(qū)，一條《中石油賺錢與我無關(guān)，但賺我的錢》的討論話題，引來了跟帖上千條，網(wǎng)民普遍認(rèn)為中石油回報社會不足。
高深認(rèn)為，中石油單純做大沒有意義，在追求做大的同時，追求社會效益最大化目標(biāo)不應(yīng)該放棄。“中石油作為國企的老大，擔(dān)負(fù)著更多社會責(zé)任，不單單是提供產(chǎn)品，需要提供社會公共品來回報社會”。
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