產(chǎn)業(yè)迷茫
巨大的天然氣缺口為煤制天然氣發(fā)展提供了廣闊的空間;而豐富的煤炭資源為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的原材料。但空白的產(chǎn)業(yè)政策和短缺的長遠(yuǎn)規(guī)劃使二者無法長短互補。
2006年,我國成為天然氣進口國。此后,進口數(shù)量逐年增加,去年的對外依存度已超過8%。煤炭行業(yè)專家李朝林對《中國經(jīng)濟和信息化》記者表示:“中國的天然氣較少,應(yīng)該發(fā)展煤制天然氣產(chǎn)業(yè)。一方面進口天然氣價格過高;另一方面國家沒有自己的天然氣生產(chǎn),就會受制于人。但中國煤制天然氣產(chǎn)業(yè)至今仍沒有明確的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。”
在煤化工項目中,煤制天然氣能效轉(zhuǎn)化率最高可達(dá)60%,單位熱值水耗卻最低,其熱值比國家天然氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低熱值高17.8%~21%。
煤制天然氣對原料的要求較低,可用便宜的褐煤。該煤質(zhì)量較差,不僅發(fā)熱量低,而且粉塵較多、二氧化碳排放量大,污染環(huán)境。
依托于充足的煤資源供應(yīng),發(fā)展煤制氣產(chǎn)業(yè)不僅可能成為解決天然氣供不應(yīng)求的出口之一,而且可以促進煤資源的綜合利用。
當(dāng)然,發(fā)展煤制天然氣產(chǎn)業(yè)在目前的情況下并非像想象得這樣順理成章。
韓定武表示:“很多人傾向于煤制氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其實是放大了進口天然氣和煤制天然氣的價差,即低估了煤制天然氣的價格。因為價格差放大,他們會認(rèn)為煤制天然氣產(chǎn)業(yè)會有很大的利潤空間。”
其實事實并非如此。“現(xiàn)在煤炭價格處于上升通道,兩年后不確定會在什么水平,但煤制天然氣項目建設(shè)周期都會達(dá)兩年甚至更長的時間。而煤制天然氣作為二次能源,成本價格存在太大的不確定性。另外,固定資產(chǎn)投資也需要一大筆資金,更加劇了這種風(fēng)險。”韓定武表示。
除了成本的不確定性之外,技術(shù)瓶頸也是需要突破的重點。李朝林表示,現(xiàn)在煤制天然氣項目建設(shè)技術(shù)門檻非常高,而國內(nèi)的人才儲備以及技術(shù)水平尚不成熟。此外,管網(wǎng)的鋪設(shè)也是需要考慮的問題之一。
大唐國際某員工告訴《中國經(jīng)濟和信息化》記者,大唐國際克什克騰旗的煤制天然氣項目已經(jīng)開始建設(shè),作為國家發(fā)改委批復(fù)的第一個項目,它具有一定的示范作用。現(xiàn)在擬建的項目是否可以重新獲得國家發(fā)改委的批準(zhǔn)應(yīng)該和現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)項目的運營狀況相關(guān)。如果在建項目最終的運營并沒有達(dá)到市場以及官方的預(yù)期的話,那么絕大多數(shù)都會被叫停。
該員工介紹,因項目周期較長,大唐國際的這個項目至少應(yīng)在2012年完工;還有一個項目在遼寧阜新,最快也要在2013年底竣工。
發(fā)展一個新的產(chǎn)業(yè)等于第一次吃螃蟹,沒有現(xiàn)成的路子可走。而產(chǎn)業(yè)規(guī)劃本來就有滯后性,更何況煤制天然氣產(chǎn)業(yè)剛開始起步。