“從現(xiàn)實來看，預(yù)計國家相關(guān)部門在具體落實國務(wù)院“新36條”時可能會對以往還存在民營企業(yè)進(jìn)入石油天然氣領(lǐng)域的政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如在非國營貿(mào)易原油進(jìn)口銜接政策方面可能會有所松動，進(jìn)口銜接企業(yè)范圍可能會增加以便于順利進(jìn)口，在國家石油儲備體系建設(shè)和運營方面也可能會將兩大石油集團(tuán)以外的企業(yè)(包括民營企業(yè))納入其中，這些政策落實和調(diào)整無疑對民營企業(yè)發(fā)展是有利的。”中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為。
據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前已有2萬多家增值電信服務(wù)企業(yè)，其中絕大多數(shù)為非公有制性質(zhì)，民營企業(yè)又在其中占據(jù)主要份額。但是民營資本所經(jīng)營的增值企業(yè)與基礎(chǔ)電信運營商相比始終處于極度弱勢的地位。造成這種困境的根源之一就是基礎(chǔ)電信領(lǐng)域的競爭不充分，民營資本迫切需要在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域獲得充分的參與和競爭空間。
對此，電信專家黃浩表示，該通知，對相關(guān)領(lǐng)域的態(tài)度，從“允許”轉(zhuǎn)為“鼓勵”，并且增加和細(xì)化了鼓勵進(jìn)入的領(lǐng)域，“這是一次重大突破”。
他還指出，雖然政策有利于民營資本進(jìn)入電信行業(yè)，但作為資金和技術(shù)密集且壟斷性較高的電信行業(yè)，民營資本的進(jìn)入注定不會是一片坦途。特別是民間資本要進(jìn)入基礎(chǔ)電信市場，就必須與三家基礎(chǔ)電信運營商合資，這是民間資本自己無法把握的事情，也是政策層面必須突破的事。
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