“鯰魚”中石油
當(dāng)然，7·16事故最終的主要責(zé)任人尚未確定，從目前的官方通報(bào)不難看出，最終的責(zé)任人很有可能是輝盛達(dá)和祥誠商檢，因?yàn)殛P(guān)鍵的信息傳達(dá)環(huán)節(jié)的真相已經(jīng)很難還原。
一旦被認(rèn)定為這兩家公司，那么可能高達(dá)十?dāng)?shù)億的賠償，很快將“要了兩家的命”，但作為有限責(zé)任公司，兩家公司的破產(chǎn)將是事件最快的結(jié)束方式。一旦出現(xiàn)這樣的結(jié)局，那么中石油很有可能再一次如“鯰魚”般在其造成的環(huán)境污染事故中脫身。
早在2005年11月13日，中石油吉林石化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡，60人受傷，100多噸致癌物質(zhì)流入松花江，禍及長達(dá)939公里的松花江沿岸居民。黑龍江省水產(chǎn)局統(tǒng)計(jì)，漁業(yè)一項(xiàng)損失就高達(dá)18億元。
國家環(huán)�？偩志珠L解振華因?qū)λ苫ń廴臼录?fù)有責(zé)任而引咎辭職。吉化責(zé)任追究前夕，吉林市副市長王偉自殺身亡。國家環(huán)�？偩肿鞒隽诵姓幜P，對中石油吉林石化分公司處以100萬元的罰款。
100萬元罰款了結(jié)了“11·13”事故，原因是現(xiàn)有法律規(guī)定，“環(huán)境污染造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的30%計(jì)算罰款，但是最高不得超過100萬元。”此后，中石油只字不提賠償二字，僅拿出區(qū)區(qū)500萬元“捐贈”給當(dāng)?shù)卣�，幫助吉林治理污染�?br />
今年年初，陜西省華縣中石油地下輸油管道發(fā)生泄漏，盡管各方已全力以赴做好事后處置工作，但是泄露的100多噸柴油在渭河形成的污染還是帶入了黃河，沿黃的多地群眾不得不暫停飲用黃河水。在此次事故中，事故原因被初步確定為第三方施工破壞，因此中石油至今未談賠償二字。
中石油在一次次事故發(fā)生之后沒有進(jìn)行賠償，由國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳一份文件可以窺見中石油處理類似事故的態(tài)度。
國家環(huán)保總局編號為“環(huán)辦[2007]100號”文件顯示：2007年4月10日-13日，國家環(huán)保總局與中國保監(jiān)會組成聯(lián)合調(diào)研組，赴吉林、浙江省就開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組考察了吉林石化雙苯廠“11·13”事故現(xiàn)場。
可是該文件中指出：開展調(diào)研前，國家環(huán)�？偩终叻ㄒ�(guī)司于2007年4月4日，就實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)與中石油、中石化、中海油等集團(tuán)公司代表會談。中石油、中石化集團(tuán)公司代表表示，對推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的工作予以支持，但是都認(rèn)為目前不宜把大型化工企業(yè)納入環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍內(nèi)。
中石油等公司給出環(huán)境污染不能納入強(qiáng)制保險(xiǎn)的理由是：公司財(cái)力雄厚，可自行解決污染賠償問題；與現(xiàn)有的保險(xiǎn)和基金制度不好協(xié)調(diào)，如中石油、中石化設(shè)有“安全生產(chǎn)保證基金”，該基金已經(jīng)涉及環(huán)保方面；一些污染責(zé)任損害，如油污損害的賠償限額很大，擔(dān)心國內(nèi)保險(xiǎn)公司不具有承保能力；建議將環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本。
值得一提的是，2006年美國《財(cái)富》雜志公布的全球企業(yè)社會責(zé)任評估排名中，中石油位居倒數(shù)第二。2008年，中石油這一排名躍升至80位，但與市值雄踞500強(qiáng)之首相比，仍不和諧。倒是國內(nèi)的《2010胡潤企業(yè)社會責(zé)任50強(qiáng)》中，中石油赫然在列。
與中石油的“鯰魚”政策形成對比的是，造成墨西哥灣漏油事件的英國石油公司(BP石油)不久前宣布，將建立一個(gè)200億美元的賠償基金，為了籌集資金，BP石油正在努力地變賣資產(chǎn)。近日更有消息稱，中石油有意花巨資分得BP一杯羹，不過身處“7·16”事故漩渦的中石油，目前去購買同病相憐的BP的可能性不大。
大連市政府官員告訴記者，他們非常清楚“11·13”事故的處理結(jié)果，目前清理油污的費(fèi)用都是由大連市方面支付，至于將來能獲得多少賠償，不是大連市能夠決定的。不過該官員稱，已經(jīng)了解了中石油在賠償相關(guān)環(huán)境污染事故方面的“路數(shù)”。
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