呼呼建立國際性約束規(guī)范
宋家慧認為,必須要從國家層面出發(fā),站在政府有效應對公共突發(fā)事件的高度,重視海上溢油污染事件的預防和處置。他呼吁國際組織和相關機構建立健全約束性規(guī)范,促進業(yè)界專業(yè)應急技術和危機管理的合作,攜手應對水上突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。
一是呼吁聯(lián)合國相關組織和機構,盡快敦促各國簽署國際公約,約束個別發(fā)達國家或財團,不得對深水石油資源無序開發(fā)和原油無安全保障運輸,制止一味追求局部利益,攫取黑色石油,而讓全人類承受災難后果的不公平、不道德、不可持續(xù)的做法。不吃子孫飯,不斷子孫路。
二是呼吁國際海事組織,盡快修改公約,對大型油輪的建造尺度、建造規(guī)模進行硬性規(guī)范和科學要求,從保護海洋環(huán)境出發(fā),進行適當控制。用立法推動海洋環(huán)境保護的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三是呼吁中外業(yè)界一起向IMO遞交提案,在公約中增加約束條款,對油輪原油艙和貨油艙加溫系統(tǒng)配備國際通用應急連接裝置及相關附件作出硬性規(guī)定,便于船舶發(fā)生海難沉沒后,對難船存油進行水下加溫抽油,最大限度地減少難船對海洋造成的溢油污染。
四是呼吁聯(lián)合國相關組織和機構出臺硬性規(guī)定,要求石油輸出國和輸入國,應當建立與其石油吞吐量相適應的溢油應急處置能力,促進石油儲運與應急搶險能力建設保持平衡發(fā)展。
五是呼吁加強國際社會在溢油處置技術的交流互動,建立行之有效的溝通合作機制,開放專業(yè)技術和裝備輸出渠道,強化業(yè)界之間的合作互動,協(xié)同應對重特大溢油事件。
六是呼吁中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會、中國航海學會救撈專業(yè)委員會、中國海商法協(xié)會救撈法律專業(yè)委員會切實發(fā)揮作用,共同加大專業(yè)技術研發(fā)和法律法規(guī)建設,倡導徹底清除海底沉船的負責任態(tài)度,堅決不給子孫后代留遺憾、留禍患、留災難。