改革定價機制？
對于《石油價格管理辦法(試行)》施行后的效果，雖然業(yè)內(nèi)都予以高度評價，然而人為設(shè)定的“22日”和“4%”卻令鐘健等頗感遺憾。
“這主要是因為國家發(fā)改委對這兩個條件的形成要素并不透明，比如22天從何時計算，4%的計算又以何時的價格為基礎(chǔ)價。”鐘健說。
由于不清楚這些形成要素，包括鐘健在內(nèi)的眾多民營業(yè)者和行業(yè)分析師只能用“猜”和總結(jié)過去經(jīng)驗的方式判斷國家發(fā)改委的下一步行動，然而這無疑會人為的扭曲正常的價格走勢，造成市場供需的短期失衡。
對于這個問題，國家發(fā)改委等相關(guān)機構(gòu)都十分清楚，然而鑒于我國石油對外依存度的不斷升高，相關(guān)部門的官員在接受采訪時，都表示“暫時不會將這些形成要素透明，更不會將國內(nèi)價格與國際價格直接接軌”。
今年年初，記者去南非約翰內(nèi)斯堡參觀采訪時卻發(fā)現(xiàn)在南非——這個石油對外依存度高達70%以上、曾遭遇國際禁運的國度，其成品油價格已實現(xiàn)了與國際價格的接軌。
據(jù)當?shù)刈畲蟮氖凸灸戏巧乘鞴鞠嚓P(guān)人士介紹，南非采用原油進口市場評價機制，其成品油價格也是施行每月一調(diào)整，而且是及時與國際油價對接，“但這里是提前一周公布調(diào)價信息，以便經(jīng)營者和消費者能夠有充足的準備和反應(yīng)時間，因此絕不會出現(xiàn)搶油、油荒等”。
其實，對于其他石油對外依存度很高的國家所施行的成品油定價機制，國家發(fā)改委等并非不了解，然而為了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展和抑制通脹的要求，使得國家發(fā)改委遲遲未對我國成品油定價機制進行更大幅度的改革。
“石油是關(guān)系國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)物資，其價格漲跌將對整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，我們必須慎之又慎。”有國家能源局官員說。
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