招標(biāo)條件或不合中方要求
為何以前積極參加招投標(biāo)的中國(guó)石油巨頭此次卻如此“冷靜”呢?中國(guó)國(guó)際問(wèn)題基金會(huì)能源外交研究中心主任王海運(yùn)認(rèn)為,這可能與中國(guó)石油企業(yè)在之前的招標(biāo)中已有所收獲有關(guān),相關(guān)公司或許沒(méi)有更多的精力擴(kuò)張新的項(xiàng)目,同時(shí)準(zhǔn)備在伊拉克能源領(lǐng)域采取穩(wěn)扎穩(wěn)打的策略。
去年,由中石油集團(tuán)牽頭,聯(lián)合法國(guó)道達(dá)爾和馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司的財(cái)團(tuán)在伊拉克第二輪油氣招標(biāo)中贏得開(kāi)發(fā)伊拉克巨型哈爾法亞油田的開(kāi)發(fā)服務(wù)合同,并在該油田服務(wù)合同中獲得50%的權(quán)益。而在伊拉克第一輪油氣招標(biāo)中,中石油與BP還獲得過(guò)伊拉克魯邁拉油田的開(kāi)發(fā)權(quán)。
中石油10月19日宣稱(chēng),旗下大慶鉆探承鉆的魯邁拉項(xiàng)目首個(gè)油井已于本月上旬完成,計(jì)劃在11月份把魯邁拉油田的石油日產(chǎn)量增加10萬(wàn)桶,初始日產(chǎn)量將增加10%。目前該油田平均日產(chǎn)石油107萬(wàn)桶。此外,中石油還正在對(duì)哈爾法亞油田L(fēng)PG裝置實(shí)施招標(biāo)。
據(jù)一名分析師稱(chēng),中石油已在伊獲得兩大項(xiàng)目,已經(jīng)沒(méi)有精力再參與新的項(xiàng)目,而中石化、中海油在上兩輪招標(biāo)中都認(rèn)為伊政府的報(bào)價(jià)太低而沒(méi)有競(jìng)標(biāo),這可能也是中石化、中海油本次沒(méi)有參加的另一個(gè)原因。此外,中石化被指因未經(jīng)伊拉克中央政府批準(zhǔn)而涉獵庫(kù)爾德地區(qū)的油田開(kāi)發(fā),伊拉克政府第二輪就沒(méi)有允許中石化參與競(jìng)標(biāo),第三輪可能也不會(huì)被允許。
去年6月首輪油氣田服務(wù)合同競(jìng)標(biāo)中,以中海油牽頭的財(cái)團(tuán)就曾參與了米桑油田群的服務(wù)合同招標(biāo),當(dāng)時(shí),中海油希望從額外生產(chǎn)的每桶石油中獲得21.40美元,但伊石油部提出只為額外生產(chǎn)的每桶石油支付2.30美元。因此,中海油拒絕了伊方提出的經(jīng)營(yíng)該油田區(qū)的條件。
“伊政府開(kāi)出的招標(biāo)條件可能不適合中方企業(yè),所以中方企業(yè)就不參加競(jìng)標(biāo),這種可能性也是有的。”王海運(yùn)表示。
另外,在前兩次伊油氣田招標(biāo)中,美國(guó)企業(yè)都因?yàn)橐琳_(kāi)出的條件太差而沒(méi)有參與,這同美發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)的初衷也是不符合的,并已引起美國(guó)當(dāng)局的不滿(mǎn)。有分析人士表示,這可能也是中國(guó)石油企業(yè)此次不參與競(jìng)標(biāo)的原因之一。