穩(wěn)定原油 供氣翻番
“十二五”期間中國能源發(fā)展突出的七個(gè)重點(diǎn)中，第一個(gè)就是優(yōu)化發(fā)展化石能源。在度過了原油產(chǎn)量下滑的2009年之后，預(yù)計(jì)2010年中國的原油產(chǎn)量有望重新實(shí)現(xiàn)增長，產(chǎn)量有望再創(chuàng)新高，但業(yè)界普遍認(rèn)為，中國的原油產(chǎn)量已經(jīng)進(jìn)入峰值穩(wěn)定期，未來除非有重大油藏發(fā)現(xiàn)，很難再有大的增長。而作為較為低碳的化石能源，中國的天然氣有望在未來5年迎來較大增長。按照能源局此前的預(yù)測，2010年中國有望實(shí)現(xiàn)天然氣產(chǎn)量950億立方米，加上進(jìn)口LNG(液化天然氣) 120億立方米和進(jìn)口管道天然氣40億立方米，當(dāng)年天然氣總消費(fèi)量將首次突破1000億立方米。
江冰曾透露，預(yù)計(jì)到2015年，天然氣利用規(guī)模在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例預(yù)計(jì)將從目前的3.9%提高到8.3%左右。這意味著未來5年中國的天然氣消費(fèi)將翻番增長。這個(gè)數(shù)字比業(yè)界預(yù)計(jì)的樂觀。按照中石油規(guī)劃總院油氣管道研究所副所長楊建紅的預(yù)計(jì)，2015年全國天然氣消費(fèi)量將占全國一次能源消費(fèi)總量的6%～7%。
水核并進(jìn)追“風(fēng)”逐“日”
根據(jù)能源局的測算，要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)比重占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%和單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo)，則必須確保到2015年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到11%以上。
2010年，中國在迎來水電百年華誕之時(shí)，也迎來了其建成2億千瓦的歷史時(shí)刻。未來5年，水電的建設(shè)速度有望大幅提升。江冰曾表示，到2015年中國的水電利用規(guī)�？赡軙_(dá)到2.5億千瓦，但這個(gè)目標(biāo)略低于業(yè)界預(yù)判。
國網(wǎng)能源研究院院長張運(yùn)洲透露，2015年全國電源裝機(jī)總量將達(dá)到約14.3億千瓦，這需要“十二五”新增裝機(jī)容量超過4億千瓦，其中新增水電1億千瓦，核電是3600萬千瓦，風(fēng)電及可再生能源6800萬千瓦，氣電1600萬千瓦，這是一個(gè)翻兩番的增幅，屆時(shí)中國核電裝機(jī)將位列全球第一。
在經(jīng)歷連續(xù)4年翻番增長之后，未來中國風(fēng)電仍將維持較高速度。10月29日，國家能源局副局長吳吟明確表示，今年年底，中國風(fēng)電總裝機(jī)容量將超越美國躍居世界第一。多位風(fēng)機(jī)制造巨頭老總在10月舉行的國際風(fēng)能展上表示，到2020年，中國風(fēng)電裝機(jī)有望超過3億千瓦，若按能源局測算的今年風(fēng)機(jī)總裝機(jī)達(dá)到3500萬千瓦計(jì)算，則意味著未來10年，中國風(fēng)電將暴增至少8倍。而隨著中國于今年開始啟動大型光伏和光熱發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)，今年中國的光伏發(fā)電容量將翻一番，預(yù)計(jì)“十二五”期間仍將維持較高增長速度。
節(jié)能減排平衡發(fā)展
在積極發(fā)展電力裝機(jī)“開源”之外，能源局對于降低能耗提高效率的“節(jié)流”也一點(diǎn)都不放松。
用能源局副局長吳吟的話來說，中國要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，最重要的一條途徑還是要節(jié)能。“在‘十二五’規(guī)劃建議中，‘節(jié)能’一詞出現(xiàn)了十多次”。
中國在2010年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量對日本的超越，但另一個(gè)數(shù)字則凸顯了中國節(jié)能工作的尷尬。當(dāng)中國與日本創(chuàng)造了差不多的經(jīng)濟(jì)總量時(shí)，卻消耗了4.6倍于日本的能源，粗放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了不改不行的地步。吳吟說：“我們現(xiàn)在人均用能只有美國的四分之一，如果要達(dá)到美國的人均用能水平，現(xiàn)在世界上80%的能源只夠我們一家用。”如何節(jié)能？吳吟認(rèn)為，應(yīng)從能源管理上下工夫，保障基本用能、限制過度用能、鼓勵(lì)節(jié)約用能。“最近國家發(fā)改委正在征求社會意見的階梯電價(jià)，就是要在生活領(lǐng)域限制過度用能的體現(xiàn)。而在工業(yè)領(lǐng)域，則可以確定單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，如果你超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就要限制你，提高能源價(jià)格。”吳吟說。
江冰在談及“十二五”七項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)即表示，要進(jìn)一步加大力度促進(jìn)能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排，通過集約開發(fā)能源資源，加強(qiáng)能源需求管理，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。
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