中國國家能源局10月30日發(fā)布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》顯示，將鼓勵包括民營企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發(fā)，通過規(guī)范產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管，確保頁巖氣勘探開發(fā)健康發(fā)展。
該項《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》是能源局根據(jù)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》及相關(guān)法律法規(guī)制定的。該項《政策》還明確，鼓勵從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)與國外機構(gòu)、企業(yè)開展技術(shù)合作或勘探開發(fā)區(qū)內(nèi)的合作，引進頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗;鼓勵頁巖氣資源地所屬地方企業(yè)以合資、合作等方式，參與頁巖氣勘探開發(fā);鼓勵頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)自主化，加快頁巖氣關(guān)鍵裝備研制，形成適合我國國情的的頁巖氣裝備體系，促進油氣裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
《政策》還明確，我國鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場，逐步形成以頁巖氣開采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)等多種主體并存的市場格局。頁巖氣出廠價格實行市場定價。鼓勵頁巖氣就近利用和接入管網(wǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施對頁巖氣生產(chǎn)銷售企業(yè)實行非歧視性準(zhǔn)入。
在政策扶持方面，能源局明確，頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對頁巖氣勘探開發(fā)等的財政扶持力度。將按頁巖氣開發(fā)利用量，對頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進行補貼。同時，鼓勵地方財政根據(jù)情況對頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)進行補貼，補貼額度由地方財政自行確定。對頁巖氣開采企業(yè)減免礦產(chǎn)資源補償費、礦權(quán)使用費，研究出臺資源稅、增值稅、所得稅等稅收激勵政策。頁巖氣勘探開發(fā)等鼓勵類項目項下進口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備(包括隨設(shè)備進口的技術(shù))，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。
(編輯:顧蓓蓓)
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