上下游“一攬子”
在這一系列“貸款換石油”協(xié)議中，和哈薩克斯坦簽訂的協(xié)議與其他協(xié)議有所不同。不管是俄羅斯、委內(nèi)瑞拉還是安哥拉和厄瓜多爾，中國用貸款換回的都是長期石油貿(mào)易合同，也可以看成是“貿(mào)易油”。但和哈薩克斯坦換回的，卻是中石油購買哈薩克斯坦第五大石油公司曼吉斯套（Mangistau）47%的股份。
據(jù)徐小杰透露，俄羅斯Gazprom下屬的一家石油公司和俄羅斯盧克石油公司（Lukoil）早前都曾試圖收購曼吉斯套的股權(quán)，但哈方并沒有同意。正是中國提供的優(yōu)惠貸款，才讓中石油最終得以入股曼吉斯套。
購入資源國的油氣公司，相當(dāng)于進(jìn)入資源國的上游勘探領(lǐng)域，這對中國石油公司來說，是更好的選擇。王震認(rèn)為，盡管投資有風(fēng)險(xiǎn)，但獲得收益的可能性也很高。
他介紹稱，俄羅斯對上游領(lǐng)域控制嚴(yán)格，輕易不讓外國企業(yè)介入，所以和俄羅斯只能采取“貿(mào)易油”的形式；而哈薩克斯坦的油氣工業(yè)不如俄羅斯發(fā)達(dá)，還是有求于外國企業(yè)，這才使得中國有可能進(jìn)入哈國上游領(lǐng)域。在王震看來，“貸款換石油”讓機(jī)會(huì)變大，讓可能最終變成現(xiàn)實(shí)。
目前，重油和深海石油等非常規(guī)石油勘探開發(fā)成為全球石油行業(yè)的新氣象，這也讓委內(nèi)瑞拉和巴西等拉美國家成為世界石油業(yè)的新寵。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》援引美國政府的最新預(yù)測，委內(nèi)瑞拉重油儲(chǔ)量超過5310億桶，超過了沙特阿拉伯2640億桶原油的規(guī)模，成為世界上原油儲(chǔ)量最豐富的國家。
不過，就算美國是委內(nèi)瑞拉第一大石油出口國，桀驁不馴的委總統(tǒng)查韋斯也并不買美國的賬，更看重同為發(fā)展中國家的中國經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金。今年5月，中國政府派出國際經(jīng)濟(jì)與交流中心的顧問團(tuán)隊(duì)為委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供咨詢服務(wù)，受到查韋斯的高度重視。
2009年，查韋斯在與中國簽完40億美元的“貸款換石油”協(xié)議后，在委內(nèi)瑞拉電視臺(tái)演講時(shí)稱贊國開行為“世界上資金最雄厚的銀行之一”，并“愿意向委內(nèi)瑞拉伸出援手”。2010年4月，意猶未盡的委內(nèi)瑞拉和中國再次簽訂一份“貸款換石油”計(jì)劃，此次金額高達(dá)200億美元，用于和中國共同開發(fā)位于奧里諾科重油帶的胡寧4項(xiàng)目。作為還款保障，委國家石油公司與中石油簽署了25年的石油購銷合同。
中國和委內(nèi)瑞拉之間橫亙著世界上最大的海洋——太平洋。且不說安全問題，僅運(yùn)費(fèi)就是一筆巨額開支。那么，中國為何千里迢迢跨過半個(gè)地球到南美開采石油？
其實(shí)，中委“貸款換石油”協(xié)議屬于“一攬子”合作計(jì)劃中的一項(xiàng)。中委之間正在形成交叉投資，成了上下游一體化的“利益共同體”。在位于委內(nèi)瑞拉的開采公司中，委國家石油公司控股60%，中石油占股40%。在位于中國的煉油合資公司中，中石油控股60%，委國家石油公司占股40%，同時(shí)雙方還將成立一家石油運(yùn)輸公司，各占50%股份。這種上下游一體化合作也被認(rèn)為使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互依賴得以固化，有助于規(guī)避合作風(fēng)險(xiǎn)。
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