中海油優(yōu)勢(shì)明顯
進(jìn)軍非洲競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,但中海油主動(dòng)選擇與非洲本土企業(yè)合作,在戰(zhàn)略上的確小勝一局。在該競(jìng)購(gòu)項(xiàng)目的角逐中,中海油究竟有多大勝算呢?據(jù)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院西亞非洲研究所秦天分析:“從目前情況看,中海油勝算較大。”
我國(guó)石油企業(yè)進(jìn)軍非洲由來(lái)已久,但在非洲最重要的油氣產(chǎn)區(qū)—西非幾內(nèi)亞灣斬獲甚少,更沒(méi)有獲得代表該區(qū)域未來(lái)油氣勘探潛力的深海油田開(kāi)采權(quán)。這次如能最終成功,不僅意味著中海油實(shí)力大增,而且意味著我國(guó)對(duì)非洲石油資源的開(kāi)發(fā)不再只是撿一些“邊角料”,而是在幾乎被西方國(guó)家壟斷的非洲核心產(chǎn)油區(qū)有了堅(jiān)實(shí)的立足之地,使我國(guó)在非洲石油開(kāi)發(fā)的地域布局更加平衡。因此,我國(guó)上下齊心協(xié)力,從多方面表現(xiàn)出了積極的態(tài)度。去年,中海油董事長(zhǎng)傅成玉親自率團(tuán)隊(duì)赴加納談判該項(xiàng)收購(gòu)。收購(gòu)意向提出后,我國(guó)還特地邀請(qǐng)加納能源部長(zhǎng)訪華考察。去年底,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行又表態(tài)愿為加納國(guó)家石油公司融資支持油田基建。這些努力都為兩國(guó)進(jìn)一步合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),這樁買賣還不知花落誰(shuí)家。Jubilee是深水油田,西非幾內(nèi)亞灣的深水油田一直是由西方石油巨頭掌握的,他們有著比較成熟的深海石油開(kāi)發(fā)技術(shù)。在外界看來(lái),中國(guó)的深海石油開(kāi)發(fā)能力有限,中海油不被看好。今年2月,中海油投資建設(shè)的深水鉆井平臺(tái)出塢(作業(yè)水深3050米,鉆探深度可達(dá)1萬(wàn)米),為中海油的收購(gòu)及時(shí)補(bǔ)足了硬實(shí)力。
好事還將多磨
該項(xiàng)收購(gòu)協(xié)議如果最終獲批,將成為中海油有史以來(lái)最大的一筆收購(gòu)案。但好事多磨,這個(gè)項(xiàng)目的收購(gòu)可能會(huì)拖延一段時(shí)間。秦天認(rèn)為:“加納是一個(gè)在政治和價(jià)值觀上都比較西化的國(guó)家。去年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首訪非洲就選擇加納,并稱其為‘民主樣板’。加納政府并沒(méi)有對(duì)中國(guó)公司特別青睞,而是希望能找到更多的合作伙伴。”
據(jù)了解,目前加納政府還在尋求挪威國(guó)家石油公司等西方公司加入到這筆購(gòu)買中來(lái),這也是加納國(guó)家石油公司分擔(dān)其石油投資風(fēng)險(xiǎn)的策略。“實(shí)際上,加納政府一直在拖延,拖了一年多。”這筆交易去年10月就曾被西方媒體大肆炒作,在加納政府駁回?松梨和科斯莫斯能源公司之間的交易后,中海油進(jìn)行了大量工作,但加納政府一直按住不表態(tài),希望在“拖延”中獲得更多的合作伙伴和更好的報(bào)價(jià)。
另外一個(gè)重要的影響因素也不容忽視,那就是加納石油立法問(wèn)題。加納發(fā)現(xiàn)石油后引起全國(guó)興奮,也引發(fā)全國(guó)緊張。近兩年,全體加納人都在關(guān)注新發(fā)現(xiàn)的石油如何惠及國(guó)計(jì)民生,而不是蛻變?yōu)?ldquo;黑金詛咒”。如何規(guī)劃油氣工業(yè)發(fā)展道路、如何確保石油收入分配公正透明等議題都引發(fā)了激烈討論。因此,加納政府著手油氣立法,將《油氣收入管理法》等多項(xiàng)法案提交議會(huì)審議。主要內(nèi)容是改變加納國(guó)家石油公司職能、建立獨(dú)立油氣管理機(jī)構(gòu)、用石油收入建立共享基金等。
“欲速則不達(dá),這么多新的法案要在短時(shí)間成為法律是不太現(xiàn)實(shí)的。截至目前,加納官方一方面仍聲稱要在今年年底產(chǎn)油,另一方面堅(jiān)持通過(guò)一系列石油立法后才能產(chǎn)油,矛盾的局面可能使中海油的收購(gòu)得到確認(rèn)的時(shí)間延后。”秦天如是說(shuō)。但他表示,無(wú)論如何,加納肯定希望盡快產(chǎn)油,中海油的收購(gòu)必會(huì)在產(chǎn)油前得到批準(zhǔn)。
多方考慮謹(jǐn)慎行
總體而言,中海油在此收購(gòu)項(xiàng)目上志在必得。但秦天提醒道,在貨幣貶值、資產(chǎn)升值的年代,收購(gòu)大宗產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)溢價(jià)是正,F(xiàn)象。對(duì)于渴望獲取海外份額油的企業(yè)來(lái)說(shuō),要避免溢價(jià)很難,中海油需要有創(chuàng)新的思維和手法來(lái)盡量減少收購(gòu)成本。同時(shí),jubilee油田位于加納與科特迪瓦的海疆交界處,后者對(duì)加納獨(dú)占油田有所不滿,兩國(guó)很可能要進(jìn)行海域邊界談判及劃分,中海油應(yīng)對(duì)此保持關(guān)注,避免卷入。此外,中海油需要繼續(xù)加強(qiáng)深海石油技術(shù)的打磨。我國(guó)深海石油開(kāi)發(fā)剛剛起步,缺乏經(jīng)驗(yàn),收購(gòu)成功是第一步,開(kāi)發(fā)好運(yùn)營(yíng)好更為重要。
吳謀遠(yuǎn)也建議:“在Jubilee油田的開(kāi)發(fā)上,中海油只是參股的一方,中海油一定要協(xié)調(diào)好與加納政府及其他合作伙伴的權(quán)益分配問(wèn)題,最好前期進(jìn)行細(xì)致而深入地調(diào)研,制定出更為完善的方略。”
在Jubilee油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,擔(dān)任作業(yè)者的愛(ài)爾蘭圖洛石油公司擁有34.70%的權(quán)益,其他合作伙伴及其擁有的權(quán)益分別是:美國(guó)科斯摩斯能源公司(23.49%)、美國(guó)阿納達(dá)科石油公司(23.49%)、Sabre油氣公司(2.81%)、EO集團(tuán)公司(1.75%)和加納國(guó)家石油公司(13.75%,其中10%為附帶權(quán)益)。合作伙伴較多,這對(duì)中海油的確是一個(gè)挑戰(zhàn)。