對(duì)話(huà)國(guó)際能源署(IEA)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫·比羅爾：
2010年，世界經(jīng)濟(jì)仍在努力地掙扎前行，國(guó)際原油價(jià)格從80美元/桶震蕩回升至90美元/桶，再次臨近100美元/桶的關(guān)口。2010年的世界油氣開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了冰火兩重天，一方面，墨西哥灣漏油事件給深海石油勘探以重創(chuàng)，但另一方面，非常規(guī)石油和天然氣的開(kāi)發(fā)卻熱火朝天。
世界各國(guó)都意識(shí)到不能再讓地球繼續(xù)升溫，但對(duì)二氧化碳減排的爭(zhēng)吵從哥本哈根延續(xù)到墨西哥的坎昆，也沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)大家滿(mǎn)意的方案。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其龐大的市場(chǎng)和對(duì)發(fā)展清潔能源的決心正影響著世界能源的發(fā)展趨勢(shì)。
2011年世界油氣供需形勢(shì)將如何發(fā)展？非常規(guī)油氣能否支撐起油氣供應(yīng)的穩(wěn)定？世界能否在傳統(tǒng)化石能源枯竭前完成能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變？誰(shuí)將引領(lǐng)世界清潔能源的發(fā)展？
帶著這些問(wèn)題，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)際能源署(IEA)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫·比羅爾，邀其為我們展望2011。
未來(lái)非常規(guī)油氣前景廣闊
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：您能否描述下2011年世界能源的供需形勢(shì)？有哪些方面值得我們特別關(guān)注？
法提赫·比羅爾：全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致世界能源市場(chǎng)混亂，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的步伐對(duì)未來(lái)幾年能源供需形勢(shì)的變化至關(guān)重要。2011年經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能否恢復(fù)值得期待，如能，恢復(fù)的勢(shì)頭會(huì)怎樣？新興國(guó)家，例如中國(guó)、印度和中東國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又會(huì)有多強(qiáng)勁？(這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長(zhǎng)的情況都將影響2011年世界能源的供需形勢(shì)。)
另外值得關(guān)注的一點(diǎn)是，廉價(jià)的石油時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，這點(diǎn)我已強(qiáng)調(diào)過(guò)許多年。在2011年，我們還將看到煤炭市場(chǎng)價(jià)格的上漲，這主要?dú)w因于中國(guó)和印度等國(guó)煤炭進(jìn)口需求的增長(zhǎng)。最后，我非常希望能在2011年看到氣候變化談判取得一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但很明顯，這僅僅是我的希望，并不一定是我能預(yù)料的。
日?qǐng)?bào)：您預(yù)計(jì)2011年國(guó)際石油價(jià)格將會(huì)處于什么樣的水平？能否預(yù)測(cè)下未來(lái)非常規(guī)石油的市場(chǎng)前景？
法提赫·比羅爾：我們不做短期石油價(jià)格預(yù)測(cè)，因?yàn)橛刑嗟牟淮_定性。但是我相信，在長(zhǎng)期內(nèi)，石油價(jià)格將會(huì)上漲，因?yàn)槿找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求將要求開(kāi)發(fā)更多成本較高的石油。這向石油消費(fèi)國(guó)傳遞出一個(gè)重要信息，即實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的政策，將會(huì)使化石燃料價(jià)格比不采取這些政策時(shí)要低。
我預(yù)計(jì)未來(lái)石油價(jià)格仍將保持高位，這將使得非常規(guī)石油的開(kāi)采變得經(jīng)濟(jì)可行。非常規(guī)石油儲(chǔ)量異常豐富，是常規(guī)石油儲(chǔ)量的數(shù)倍，主要集中在加拿大、委內(nèi)瑞拉和其他一小部分國(guó)家。
但是，非常規(guī)石油的開(kāi)發(fā)面臨兩個(gè)問(wèn)題：第一是成本，但如我之前所說(shuō)，國(guó)際石油價(jià)格將保持高位，因此成本將不是問(wèn)題；第二，生產(chǎn)非常規(guī)石油所產(chǎn)生的溫室氣體排放，將比生產(chǎn)大多數(shù)常規(guī)石油所產(chǎn)生的溫室氣體排放大得多。然而，從油井到車(chē)輪(well-to-wheels)的角度，即從石油生產(chǎn)到應(yīng)用的全過(guò)程看，這種差別并不大，因?yàn)榇蠖鄶?shù)排放發(fā)生在使用階段(例如汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)的燃燒)。以加拿大的油砂為例，從油井到車(chē)輪的二氧化碳排放比常規(guī)石油高0~15%。但是，減排措施還是必需的，例如更高效的采掘技術(shù)、二氧化碳的捕獲及儲(chǔ)藏技術(shù)。
日?qǐng)?bào)：2011年海上石油勘探前景如何？您怎樣評(píng)估墨西哥灣漏油事件的后續(xù)影響？
法提赫·比羅爾：發(fā)生在墨西哥灣馬貢多(Macondo)油井的災(zāi)難性漏油事件，對(duì)世界石油工業(yè)具有短期和長(zhǎng)期兩方面的影響。對(duì)深�？碧礁訃�(yán)格的管制可能會(huì)約束美國(guó)其他地區(qū)的石油產(chǎn)量——特別是那些尚未開(kāi)發(fā)的地區(qū)。世界其他深海石油產(chǎn)區(qū)，如巴西、西非、北海和加拿大，不可能實(shí)施完全開(kāi)采禁令。但是，當(dāng)馬貢多事故的所有事實(shí)都大白于天下時(shí)，這些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始檢查自己的深海勘探管理制度，并將持續(xù)下去。
總體來(lái)說(shuō)，新的管理制度可能會(huì)在一定程度上延遲世界深海油氣的開(kāi)發(fā)進(jìn)度。但石油公司對(duì)深海石油項(xiàng)目的計(jì)劃投資，至少將部分地轉(zhuǎn)移到其他領(lǐng)域，帶動(dòng)其他項(xiàng)目的發(fā)展。這樣，全球石油供應(yīng)所受到的影響將很小。
日?qǐng)?bào)：全球天然氣產(chǎn)能過(guò)剩在2011年是否會(huì)達(dá)到頂峰？未來(lái)天然氣定價(jià)是否會(huì)脫離與石油價(jià)格掛鉤的機(jī)制？
法提赫·比羅爾：美國(guó)在2009年超越俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)，這主要得益于美國(guó)非常規(guī)天然氣的迅速增長(zhǎng)，這點(diǎn)之前并未被預(yù)料，也可以說(shuō)在一定程度上改變了全球能源的版圖。美國(guó)非常規(guī)天然氣的增長(zhǎng)成為世界天然氣供應(yīng)過(guò)剩的主要因素，我們預(yù)計(jì)天然氣過(guò)剩產(chǎn)能將在2011年或者2012年達(dá)到頂峰，大約為2000億立方米。此后，過(guò)剩產(chǎn)能將下降，但未來(lái)幾年仍不會(huì)消失。
持續(xù)過(guò)剩的天然氣供應(yīng)將迫使天然氣價(jià)格脫離與石油價(jià)格掛鉤的機(jī)制，因?yàn)樘烊粴赓I(mǎi)家想得到在價(jià)格上更具有競(jìng)爭(zhēng)力的天然氣，盡管買(mǎi)賣(mài)雙方已簽訂長(zhǎng)期合同。目前在價(jià)格談判上，買(mǎi)賣(mài)雙方已做出一些重要妥協(xié)，特別是歐洲，已有部分地區(qū)從與石油價(jià)格掛鉤轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)貨天然氣價(jià)格，一些照付不議(take-or-pay)的合同條款已經(jīng)取消。盡管天然氣供應(yīng)者強(qiáng)調(diào)目前在價(jià)格上的妥協(xié)是暫時(shí)的，但只要天然氣產(chǎn)能過(guò)剩持續(xù)下去，天然氣價(jià)格就有可能進(jìn)一步脫離與石油價(jià)格掛鉤的機(jī)制。
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