中國將引領世界清潔能源市場
日報：《世界能源展望2010》提出，要實現(xiàn)哥本哈根會議提出的把全球氣溫上升限制在比工業(yè)化時代之前高2攝氏度的目標，各國還需付出巨大努力，能否具體談下該怎樣努力？
法提赫·比羅爾：如果我們要實現(xiàn)把全球氣溫上升控制在比工業(yè)化時代之前高2攝氏度的目標，就必須在能源領域大幅度減少碳排放，因為造成全球變暖的溫室氣體排放，有三分之二來自該領域。但很遺憾，各國在《哥本哈根協(xié)議》中對減少溫室氣體排放所做的承諾非常溫和，因此要真正實現(xiàn)2攝氏度目標的可能性并不大。
提高能源使用效率、減少能源使用中的碳排放，實現(xiàn)低碳或者零碳排放勢在必行。政府面臨的挑戰(zhàn)在于怎樣提供適當?shù)募畲胧�，確保必要的減排政策得到執(zhí)行。我們可以看到許多國家在減排方面已經(jīng)做出了巨大的努力，中國就是其中一員。
日報：您能否估計下未來全球清潔能源市場的規(guī)模？中國在這個市場中的地位如何？哪種清潔技術在未來幾年的可行性最高？
法提赫·比羅爾：根據(jù)《世界能源展望2010》中的分析，中國正引領世界清潔能源發(fā)展，并將在未來成為清潔能源市場的領導者，包括太陽能光電、風能、核能、水電和先進汽車技術。這不僅對于中國，對世界其他地區(qū)來說也是一個好消息。中國大力發(fā)展清潔能源將降低上述清潔技術的成本，因為中國擁有巨大的市場規(guī)模，很容易形成規(guī)模經(jīng)濟，而且中國高效的學習能力也將發(fā)揮作用。
風能、水電、太陽能和核電這幾種清潔能源非常重要。在需求方面，先進汽車技術，例如電動汽車、混合動力和外充式混合動力汽車技術非常重要。這些技術可以幫助我們在應對氣候變化的同時減少石油需求的增長，提高能源安全，這對急于減少石油進口費用的消費國來說絕對是好消息。
日報：化石燃料補貼常被認為助長了對化石燃料的消費需求，廣受爭議。您認為發(fā)展中國家該怎樣應對化石燃料補貼的問題？
法提赫·比羅爾：我認為發(fā)展中國家應該以中國為榜樣，因為中國在使國內能源價格和國際價格接軌方面取得了很大進展，而且仍將繼續(xù)推進相關改革。取消化石燃料補貼有三重功效：提升能源安全度、減少溫室氣體排放和帶來直接的經(jīng)濟效益。盡管能源補貼的初衷，通常是幫助貧困人群，但實際上能源補貼的最大受益者往往是消費能源最多的人群，例如那些買得起汽車、電子設備的人群。我們估計，2009年全球能源補貼中，僅有15%用于補貼貧困人群。
盡管如此，要取消目前的化石燃料補貼仍需謹慎行事，因為這對貧困人群的負面影響會非常大，并不會因為貧困人群所得到的補貼少而影響小。因此，任何取消化石燃料補貼的政策都需要仔細規(guī)劃，以防限制貧困人群獲得基本的能源服務或者加劇貧困。調整經(jīng)濟結構，或者加大扶貧力度，對順利推進化石燃料補貼改革至關重要。
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