燃?xì)庑袠I(yè)首部國家法律問世
國務(wù)院總理溫家寶11月19日在國務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議上簽署《中華人民共和國國務(wù)院令》“第583號”令,通過了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(《條例》),自2011年3月1日起施行。
點(diǎn)評 燃?xì)庑袠I(yè)從此有法可依 但執(zhí)行力受到質(zhì)疑
在燃?xì)庑袠I(yè),一直以來都沒有統(tǒng)一的管理辦法。從全國范圍來看,我國城市燃?xì)庑袠I(yè)多執(zhí)行部長令;地方層面上,各省市多根據(jù)本地情況制定相應(yīng)管理辦法。但由于部長令和地方法規(guī)法律效應(yīng)弱,且執(zhí)行范圍僅局限于本行業(yè),對其他相關(guān)行業(yè)無法約束,加上實(shí)際執(zhí)行過程中執(zhí)行力度也不夠,燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻幕緳?quán)益都不能得到有效保障。《條例》是我國燃?xì)庑袠I(yè)首部具有國家法律性質(zhì)的條文,它的問世使得我國燃?xì)庑袠I(yè)無法可依的局面徹底結(jié)束,并將燃?xì)馐袌龅慕y(tǒng)一管理納入正規(guī)渠道,地方政府執(zhí)行公務(wù)能夠有理有據(jù)。
《條例》明確了燃?xì)饨?jīng)營者的各項(xiàng)責(zé)任與義務(wù),對燃?xì)饨?jīng)營者的要求更為嚴(yán)格,再加上對燃?xì)饨?jīng)營許可證辦理的嚴(yán)格把關(guān)和層層篩選,很大程度上提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻,無證經(jīng)營的氣站將被強(qiáng)行關(guān)閉, 在部分地區(qū)可能引起當(dāng)?shù)厝細(xì)庑袠I(yè)的重新洗牌。另外,燃?xì)庥脩糇鳛槿細(xì)庑袠I(yè)的主體之一,其地位也從此得到明確承認(rèn)。但是由于此前相關(guān)地方政策執(zhí)行很難,也引起多方對《條例》執(zhí)行力度的質(zhì)疑。