根據(jù)海關(guān)總署公布的進(jìn)口商品數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)進(jìn)口原油總量為2.39億噸，同比增長(zhǎng)17.5%，原油對(duì)外依存度從2009年的52%上升至55%，原油進(jìn)口與消費(fèi)比例連續(xù)第二年超過(guò)50%警戒線。
自從1993年中國(guó)成為原油凈進(jìn)口國(guó)之后，原油對(duì)外依賴(lài)問(wèn)題一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。曾幾何時(shí)，原油出口一度是中國(guó)換取外匯的主要手段，大慶原油則是世界石油市場(chǎng)上重要的定價(jià)參照物之一。雖然改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量不斷提高，中國(guó)原油產(chǎn)量始終居于世界前五位，但是儲(chǔ)量限制和國(guó)內(nèi)幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的石油消費(fèi)水平使中國(guó)對(duì)海外原油的依賴(lài)程度逐年增加，并于2009年首次突破50%，即原油進(jìn)口量超過(guò)國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)量。
2010年，中國(guó)原油對(duì)外依存度上升至55%，而根據(jù)較為保守的預(yù)測(cè)，2020年，這一數(shù)字將上升至65%，即中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)原油的三分之二依賴(lài)進(jìn)口，石油將成為我國(guó)對(duì)外依賴(lài)程度最高的重要商品。而對(duì)于原油嚴(yán)重依賴(lài)于國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，各種憂慮是顯而易見(jiàn)的。
首先，保障中國(guó)海外原油供給來(lái)源成為影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的決定性因素。石油是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的血液，石油供應(yīng)是一個(gè)國(guó)家的生命線。鑒于中國(guó)巨大并仍在加速增長(zhǎng)的石油需求，任何一個(gè)石油生產(chǎn)國(guó)或地區(qū)都無(wú)法獨(dú)自滿足中國(guó)的海外石油供給需要，這為中國(guó)在諸多彼此間存在利益矛盾或政治沖突的國(guó)家或地區(qū)之間同時(shí)維持良好的貿(mào)易關(guān)系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，為了將個(gè)別國(guó)家或地區(qū)由于政治因素或周邊局勢(shì)變動(dòng)而造成的出口量減少的損失降至最低，中國(guó)迫切需要擴(kuò)大石油供應(yīng)來(lái)源并使之盡可能地多樣化。
其次，中國(guó)原油進(jìn)口路線問(wèn)題將成為國(guó)際關(guān)系中的焦點(diǎn)，威脅中國(guó)原油進(jìn)口可能會(huì)成為地區(qū)或國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者手中的重要戰(zhàn)略籌碼�；谥袊�(guó)越來(lái)越依賴(lài)外部石油供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)石油進(jìn)口方面的風(fēng)吹草動(dòng)將會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和居民日常生產(chǎn)生活產(chǎn)生不可估量的影響。此刻，中國(guó)的石油供給線路正暴露在印度洋和西太平洋諸多事態(tài)不穩(wěn)定地區(qū)和虎視眈眈的地區(qū)挑戰(zhàn)者眼前，而這些被競(jìng)爭(zhēng)者掐在手中的地緣政治優(yōu)勢(shì)將使中國(guó)在地區(qū)和國(guó)際談判中遇到巨大的困難和潛在的要挾。
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