為進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化HSE管理體系有效運(yùn)行，確保安全環(huán)保形勢長期穩(wěn)定，8月底，華北石油管理局正式出臺(tái)了HSE管理體系建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃（2007年－2010年）。
按照“統(tǒng)一，繼承創(chuàng)新，分類指導(dǎo)，高效務(wù)實(shí)”原則，建立簡潔、實(shí)用、可操作的HSE管理體系，是華北局推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)的基本原則。
圍繞HSE管理體系建設(shè)目標(biāo)，在加強(qiáng)HSE管理隊(duì)伍建設(shè)上，華北局進(jìn)一步明確了HSE管理專兼職人員，根據(jù)項(xiàng)目情況配備了安全監(jiān)督人員；修訂了 HSE管理體系文件，在HSE承諾、方針和戰(zhàn)略目標(biāo)上與集團(tuán)公司保持一致；每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核和管理評審；以實(shí)施全員、全過程風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，不斷完善基層HSE“兩書一表”、“四有一卡”操作法和HSE作業(yè)程序，落實(shí)到每個(gè)崗位和操作員工，按照調(diào)研→設(shè)計(jì)模式→征求意見→再設(shè)計(jì)→試點(diǎn)→再完善→推廣流程，完善HSE作業(yè)指導(dǎo)卡，覆蓋率達(dá)到100%。
在強(qiáng)化事故源頭控制上，華北局要求新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，項(xiàng)目投運(yùn)前安全環(huán)保設(shè)施要經(jīng)過安全環(huán)保部門驗(yàn)收，確保不留隱患；加強(qiáng)物資采購質(zhì)量控制，防止由于物資質(zhì)量不合格引起設(shè)備、設(shè)施和工程施工安全環(huán)保事故；積極推行生產(chǎn)受控管理，認(rèn)真梳理每套裝置工藝流程，評估安全生產(chǎn)狀況，做到工作流程清晰、操作內(nèi)容具體、事故風(fēng)險(xiǎn)提示明確、應(yīng)急處置程序規(guī)范。
華北局進(jìn)一步完善事故隱患排查、建檔、評估、監(jiān)控和治理制度，對排查出的隱患按照責(zé)任單位進(jìn)行治理，建立整改責(zé)任制，做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”；嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控運(yùn)行和整改消項(xiàng)責(zé)任，確保事故隱患及時(shí)有效地得到整改。各級HSE監(jiān)督人員按照“五嚴(yán)”要求，狠抓監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督制度、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督效果、考核獎(jiǎng)懲等“五個(gè)落實(shí)”，注重施工作業(yè)項(xiàng)目和場所、設(shè)備設(shè)施、工程工藝、操作行為風(fēng)險(xiǎn)識別，對重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，以HSE檢查表為主要依據(jù)，逐項(xiàng)確認(rèn)簽字，做到不漏項(xiàng)、不漏點(diǎn)。
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