“沒油的時候找借口不供，有油沒借口也不供。”重慶市涪陵區(qū)石油成品油協(xié)會相關(guān)人士4月7日對《第一財經(jīng)日報》記者說。國際油價的水漲船高，牽連的不只是國內(nèi)成品油價，加油站也已身卷其中。
在重慶涪陵區(qū)，介于“石化雙雄”和民營加油站之間，持續(xù)數(shù)月以吞并和反吞并為關(guān)鍵詞的“暗戰(zhàn)”，目前也已經(jīng)進入白熱化階段。
“幾個月前重慶鬧油荒，我們基本沒辦法從中石油、中石化批發(fā)到柴油，油荒過去了，我們依舊買不到油。”上述人士如此表態(tài)。一位當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士透露，“再過一個月，擠垮80%的民營加油站。”
然而，“石化雙雄”涪陵分公司負責(zé)人皆否認了“不供油”的說法。中國石化涪陵分公司負責(zé)人表示，公司采取的是分階段供油的做法，民營加油站也有囤油嫌疑，而具體供油數(shù)據(jù)，則需要進一步核實。
“石化雙雄”遭民營加油站上書
“兩大公司搞壟斷，打壓民營加油站，使民營加油站生存艱難。”2011年4月2日，經(jīng)重慶市涪陵區(qū)商委，一份第一條便如此言辭激烈的文件被火速遞交到了重慶市商委的案頭。
這份由重慶市涪陵區(qū)石油成品油協(xié)會草擬，名為《關(guān)于涪陵區(qū)民營加油站目前處于斷檔、脫銷、無油可供、經(jīng)營困難等情況需立即解決的請示》(下稱《請示》)，不僅寫著“石化雙雄”已經(jīng)基本停止向民營加油站供應(yīng)汽油和柴油長達一個月的現(xiàn)實，同時，協(xié)會希望當(dāng)?shù)卣块T能夠介入，并解決文件中所指出的問題。
自此，持續(xù)數(shù)月的中國石油、中國石化與涪陵區(qū)民營加油站的“暗戰(zhàn)”擺到了明處。
與全國其他地區(qū)加油站多為“石化雙雄”所壟斷的局面不同，在重慶涪陵區(qū)，據(jù)記者統(tǒng)計，一共86座加油站中，民營加油站占據(jù)了其中60%的份額，達50座，中國石油和中國石化的加油站數(shù)量分別只有27個和9個。
由于國際油價的高企，使得處在國內(nèi)成品油產(chǎn)業(yè)鏈條銷售終端的加油站受益頗多。
涪陵區(qū)成品油協(xié)會所提供的一組數(shù)據(jù)顯示，自國家2008年年底啟動成品油價格體制改革，市場的成品油供應(yīng)就存在著較大的批零差，一噸成品油最高能有1500元的利潤，而截至目前，重慶市超過700多座的民營加油站均已全線盈利。
據(jù)本報記者歷時一個月的調(diào)查，向來“油少氣多”的重慶，今年春節(jié)前后，便已經(jīng)出現(xiàn)“油荒”，從那時起直至今天，涪陵區(qū)眾多民營加油站便已無法從兩大石油公司進到足夠的柴油等成品油。
矛盾的是，涪陵區(qū)的工地、打石場、建筑工地均能從兩大石油公司直接買到柴油。“我們的客戶就這樣全部被他們直接搶走了。”涪陵區(qū)一位加油站老板說。
當(dāng)?shù)囟辔幻駹I加油站人士分析認為，如果采用斷供或批零價倒掛的方法，民營加油站就會快速倒閉，“石化雙雄”不用耗費巨額收購資金，就能達到快速占領(lǐng)市場的目的。
對于遭遇上書一事，中國石油涪陵分公司負責(zé)人在電話中告訴本報記者，第一次聽說此事，而目前暫不方便詳談，建議另約時間商議。
中國石化涪陵分公司負責(zé)人則表示，他4月11日下午剛看過報表，“是有些人開(買)了油沒有提。”而目前中國石化在涪陵采取的是分階段供油做法，“他們也想把油囤起來。”
供油爭議
“現(xiàn)在的核心問題是兩大公司沒油嗎？恰恰相反。”涪陵區(qū)石油成品油協(xié)會在《請示》中稱。
據(jù)《請示》，現(xiàn)在只有民營加油站拿錢也購不到油，其他工地和“油串串”(重慶土話，指油販子)要多少給多少，有時工地如果購油數(shù)量大，比賣給加油站的批發(fā)價還便宜。
當(dāng)?shù)馗新曇糁赋�，兩大公司甚至寧愿把油賣給沒有任何資質(zhì)和儲油設(shè)施的礦山、工地和打石場，也不愿把油賣給民營加油站。
該協(xié)會稱，“涪陵區(qū)的50座民營加油站年可銷售汽、柴油8萬噸左右，往年兩大公司在市、區(qū)商委的督促下，向每個站點訂小部分?jǐn)?shù)量的供油合同。但是今年已經(jīng)到了4月份，中國石油仍未與各民營加油站訂供油協(xié)議。”
“中國石化則剛剛在4月份與民營加油站簽訂供油協(xié)議。”該協(xié)會透露。
民營加油站的“反擊”
據(jù)本報記者了解，“石化雙雄”和涪陵當(dāng)?shù)孛駹I加油站的“暗戰(zhàn)”由來已久。早在2004年，“石化雙雄”就曾在重慶“招安”民營加油站，2009年之后，收購民營加油站的網(wǎng)點快速擴張再次開始，而每座加油站的價格最高可達1900萬元左右。
然而，幾年下來，由于大部分民營加油站老板不愿賣出加油站，中石油、中石化在涪陵區(qū)的零售網(wǎng)點，仍遠低于民營加油站。進而，斷供的矛盾，也越來越突出。
資料顯示，2007年，涪陵區(qū)幾十家民營加油站曾因被斷供一段時間無法經(jīng)營，一些民營加油站經(jīng)營人員聚集到“石化雙雄”的網(wǎng)點，通過阻止其正常經(jīng)營的方式要求供油，后在當(dāng)?shù)卣慕槿胂抡归_協(xié)商，該事件才得到平息。
除了堅持不將獲利豐厚的加油站賣給“石化雙雄”，當(dāng)?shù)孛駹I加油站企業(yè)主也采取了其他方式抵制“石化雙雄”的擴張。
據(jù)了解，除了部分民營加油站由于流動資金少，籌不到資金就無法作準(zhǔn)備，現(xiàn)在完全處于斷檔脫銷無法經(jīng)營的狀態(tài)，另有部分加油站在“石化雙雄”大量向外賣油時多購了一部分，經(jīng)營才得以維持至今。
此外，為了解決斷供以及“油荒”，2010年底，涪陵幾十家民營加油站召集周邊區(qū)縣共計60家民營加油站，準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)赝督ㄒ蛔鶅α繛?0萬噸的油庫，通過向兩大石油公司及國內(nèi)其他煉油企業(yè)直接購油的方式，確保自身油源不受限制，不過，該油庫項目仍在走漫長的報批流程。
而目前是通過報備案制或是報審批制來解決民間資本投建大型油庫的辦法，仍然不得而知。
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