中國工程院28日在其發(fā)布的一項(xiàng)重大項(xiàng)目研究成果中建議，中國石油戰(zhàn)略儲備體系建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，未來可根據(jù)需求發(fā)展趨勢，酌情增加石油戰(zhàn)略儲備規(guī)模和類型，同時(shí)要謀劃將龐大的外匯儲備部分轉(zhuǎn)為石油資產(chǎn)儲備，積極發(fā)展石油資源儲備。
中國工程院承擔(dān)完成的《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》當(dāng)天在北京正式發(fā)布，其7個(gè)專題之一的《中國油氣中長期(2030、 2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》歷時(shí)兩年多研究，已取得包括6項(xiàng)戰(zhàn)略措施在內(nèi)的多項(xiàng)重要成果，“建立和完善石油儲備體系，保障國家石油供應(yīng)安全”的戰(zhàn)略措施中明確提出上述內(nèi)容。
中國油氣中長期發(fā)展的另5項(xiàng)戰(zhàn)略措施分別是：
繼續(xù)采取積極政策，推動國內(nèi)石油資源的勘探開發(fā)，保持國內(nèi)石油供應(yīng)的基礎(chǔ)地位。建議國家設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)勘探基金，鼓勵(lì)對重大油氣資源戰(zhàn)略遠(yuǎn)景區(qū)的研究和勘查;出臺相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，加大對低品位、邊際儲量和非常規(guī)資源的勘探和開發(fā)利用。
加快天然氣資源開發(fā)利用的步伐，把天然氣工業(yè)發(fā)展作為獨(dú)立工業(yè)體系和石油工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，加大力度，推動加快發(fā)展，成為改善中國能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)石油替代發(fā)展，增強(qiáng)國內(nèi)自給供應(yīng)的基礎(chǔ)地位。建議國家盡快制訂石油替代發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)路線，明確發(fā)展方向和重點(diǎn);制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)替代發(fā)展的布局與節(jié)奏。
進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和支持油氣跨國經(jīng)營的政策，繼續(xù)鼓勵(lì)油公司采取多種方式“走出去”，盡最大可能，多分享利用國外油氣資源，同時(shí)積極參與國際石油期貨貿(mào)易運(yùn)作，以增加中國在國際油價(jià)定價(jià)與控制油價(jià)走勢中的話語權(quán)，降低國家油氣供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
持續(xù)推進(jìn)油氣勘探開發(fā)科技進(jìn)步。要依靠科技進(jìn)步，改善低品位油氣資源的經(jīng)濟(jì)性，擴(kuò)大開發(fā)利用規(guī)模，夯實(shí)可持續(xù)與安全發(fā)展的資源基礎(chǔ);增加對現(xiàn)階段認(rèn)識和技術(shù)盲區(qū)的油氣資源的發(fā)現(xiàn)率，進(jìn)一步擴(kuò)大油氣穩(wěn)產(chǎn)和上產(chǎn)的基礎(chǔ);提高分享利用國外油氣資源的競爭力，擴(kuò)大利用國外油氣資源的機(jī)會，為中國經(jīng)濟(jì)長期健康、安全發(fā)展提供資源保證。
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