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美石油業(yè)斷奶的多米諾效應(yīng)

[加入收藏][字號: ] [時間:2011-05-23  來源:中國石油石化  關(guān)注度:0]
摘要:   奧巴馬采取的增收石油公司暴利稅、取消石油行業(yè)稅收優(yōu)惠和補貼等政策,使世界石油市場產(chǎn)生了巨大的不確定性。 ■文馮躍威   奧巴馬總統(tǒng)上臺后,就一直主張對石油公司增收暴利稅或取消石油行業(yè)稅收優(yōu)惠和補...

  同時,由于有了補貼,美國本土石油公司就敢于在石油期貨等衍生品市場打壓本土油價(WIT油價),并在現(xiàn)貨市場上與外來供應(yīng)商進(jìn)行價格戰(zhàn)。它們以此占領(lǐng)本土成品油消費市場,并削弱對手的可持續(xù)競爭的能力,并最終使美國消費者用上廉價的汽油。同時,也可以根據(jù)需要或特殊時機拉抬其他(如布倫特或迪拜)市場的油價,提升美國石油公司海外業(yè)務(wù)的收益率,由此形成并增強了跨市場套利的內(nèi)沖動。特別是?松梨,2011年第一季度凈利潤高達(dá)106.5億美元。出于公關(guān)需要,該公司發(fā)表了防御性的聲明,副總裁肯•科恩在做進(jìn)一步解釋時稱:“精練一加侖汽油僅可獲利7美分,而美國政府征收的稅就達(dá)40~60美分,在美煉油業(yè)務(wù)只為公司凈利潤貢獻(xiàn)了6%。”因此該公司利潤主要是來自海外業(yè)務(wù),從另一側(cè)面反映了?松梨诰褪且患径葒H石油市場跨市套利交易火爆的石油金融工程工具最重要的參與和使用者之一。

 

  盡管奧巴馬深知“取消補貼不是降低油價的萬靈藥,短期內(nèi)的相關(guān)措施也無法壓低油價”,但依然認(rèn)為它“是減少美國對石油依賴的長期策略之一”。假如,美國真的取消了石油行業(yè)稅收優(yōu)惠補貼,對參與在美國石油市場競爭的企業(yè)應(yīng)該是一件好事,至少在美國市場上起到了初始公平的作用。但由于其煉油產(chǎn)能高度過剩,大量本土獨立石油公司(如墨菲)已經(jīng)在拋售旗下的煉油廠,進(jìn)而有可能套牢更多想在美國尋求避險的產(chǎn)油國或試圖資本輸出的發(fā)展中國家公司,風(fēng)險確實不可小視。

 

影響世界石油供給市場

 

  美國不斷取消成品油補貼、加稅的影響十分深遠(yuǎn),各國紛紛仿效之。

 

  2011年3月起,英國政府開始將北海石油的額外開采稅從20%提高到了32%。這使得英國政府能夠獲得20億英鎊(33億美元)的額外預(yù)算收入。由于莫克姆灣(Morecambe Bay)在加稅之后,北部地區(qū)的稅負(fù)為利潤的62%,南部為81%,因此擁有英國燃?xì)夤?British Gas)的Centrica公司表示:“英國的天然氣和石油開采公司的稅負(fù)水平是世界最高的。在這種情況下,莫克姆灣的開采利潤率將非常低。”該公司還威脅將停止一個大型天然氣田的開采作業(yè)和將從市場上采購天然氣以代替自行開采。殼牌公司首席財務(wù)官西蒙•亨利也迅速做出了反應(yīng),對投資者說:“殼牌公司在北海資產(chǎn)的價值由于英國政府的加稅正在逐步減少。我們將設(shè)法與英國政府就新投資決定進(jìn)行建設(shè)性討論。為此,很可能因英國的加稅政策迫使殼牌等公司出售其在北海的資產(chǎn),或減少在這個地區(qū)的投資與生產(chǎn)。”

 

  4月,委內(nèi)瑞拉也將石油價格超過每桶100美元時的收入稅提高到了95%,在此之前為60%。為此,委國政府將從最新上調(diào)的石油收入暴利稅中獲得高達(dá)160億美元的收入。加拿大財政部長吉姆•弗萊厄蒂(Jim Flaherty)也承諾,將停止過去15年以來一直推行的油砂礦開采稅收刺激政策。

 

  俄羅斯也不甘寂寞,在過去五年里首次提高了天然氣的開采稅,增幅為61%,并取消了東西伯利亞多個大型油田——萬科爾油田(俄羅斯石油公司)、上瓊斯克油田(秋明英國石油公司)和塔拉坎油田(蘇爾古特石油天然氣)的出口關(guān)稅優(yōu)惠。這三家公司因此將分別損失21億美元、5億美元、5億美元的利潤。為此,各石油公司反復(fù)強調(diào),在取消優(yōu)惠的情況下可能暫停項目開發(fā)。

 

  從事態(tài)發(fā)展看,非歐佩克產(chǎn)油國的加稅會使其上游市場產(chǎn)生擠出效應(yīng),進(jìn)而增加對歐佩克產(chǎn)出的新需求。如果歐佩克產(chǎn)油國堅持要求與糧食、貴金屬、鐵礦石等戰(zhàn)略性資源商品的同等貿(mào)易條件而不進(jìn)行增產(chǎn),國際油價將還會上漲。同時,也會在美國等能源消費大國的中游市場產(chǎn)生優(yōu)化效應(yīng),擠出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、能耗高、成品化率低、產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短的煉油商。與其相伴的還會有各種資產(chǎn)收購、兼并的風(fēng)險,或同時造成一些沉沒成本的支出。

 

  減稅、去補貼,為石油公司瘦身,是利劍的兩個“刃”,它既可傷人,也可傷己。正如?松梨诟笨偛每•科恩所說,“取消補貼并不公平,會降低公司在國際上的競爭力,因為其他國家的公司仍在享受補貼”。所以,稅改為石油市場增添的不確定性不可不察!

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