
昨日早上8點(diǎn),越南海軍在南海漢翁島附近舉行了第一階段海上實(shí)彈演習(xí),而第二階段的實(shí)彈演習(xí)則在晚上6點(diǎn)到12點(diǎn)間進(jìn)行。
與此同時,美國一艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦已部署在南海海域,目的是為“確保航海自由”;而核動力航母“喬治·華盛頓”號12日上午駛離美國海軍橫須賀基地。該航母預(yù)計將在未來數(shù)月內(nèi),在西太平洋海域與各國合作執(zhí)行“警戒任務(wù)”。
近段時間中越南海爭端持續(xù)升溫。就在6月9日上午,越南武裝艦船非法驅(qū)趕中國漁船,并不顧中國漁民的生命安全,拖曳中國漁船倒行長達(dá)一個多小時。中國外交部發(fā)言人洪磊當(dāng)即對此表示,越方船只的做法嚴(yán)重威脅了中國漁民的生命安全。
以攻為守?
“ 越南看上去很強(qiáng)硬,實(shí)際上玩的是以攻為守的招術(shù),企圖以高調(diào)、強(qiáng)硬來保住它在南海非法攫取的利益。”上海國際問題研究院亞太研究中心助理研究員周士新向《第一財經(jīng)日報》表示。
在上世紀(jì)70年代中期以前,越南曾多次公開、正式承認(rèn)西沙群島、南沙群島是中國的固有領(lǐng)土,但1974年以后,越南的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,北越在統(tǒng)一越南全國的過程中,搶占了原由南越侵占的中國部分南沙島礁,之后又不斷擴(kuò)大占領(lǐng)范圍,到目前已占領(lǐng)了約29個島礁,是占領(lǐng)南沙島礁最多的國家。
為了鞏固其占領(lǐng)“成果”,越南不定期地組織官員和有關(guān)團(tuán)體去島上慰問,還開辟了赴南沙的旅游線路。2004年,越南在南沙群島的南威島上修建了機(jī)場,該機(jī)場甚至可以降停中型客機(jī)。
“ 越南從南海攫取的經(jīng)濟(jì)利益也十分巨大。2010年,越南從南海開采的石油產(chǎn)值約占到其GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的1/3。”周士新表示,越南的經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,基本上沒什么重工業(yè),即使在輕工業(yè)中,與外商的合資企業(yè)也占了很大一部分。
自從上世紀(jì)90年代采取“革新開放”政策后,越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開始加快。2010年,越南GDP首次突破1000億美元,達(dá)到1046億美元,同比增長6.78%。
在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,越南的軍費(fèi)開支也逐年增長。2011年,越南的軍費(fèi)預(yù)算為26億美元,外界普遍估計其今后幾年的軍費(fèi)將持續(xù)穩(wěn)定在30億美元上下。
“ 從目前來看,越南空軍引進(jìn)了較先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī),力量要強(qiáng)一些,海軍仍然比較弱。”外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理研究中心主任蘇浩向本報表示。
周士新則認(rèn)為,越南在明知其軍事實(shí)力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于中國的情況下,仍然向中國“叫板”,其用意一方面是吸引國內(nèi)民族主義勢力的支持,另一方面,是企圖以弱者的姿態(tài)吸引國際社會的注意。
挾美自重?
2002年,中國與東盟各國簽署《南海各方行為宣言》,強(qiáng)調(diào)通過友好協(xié)商和談判,以和平方式解決南海有關(guān)爭議,在爭議解決之前,各方承諾保持克制,不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動。越南也是簽字國之一。
“ 越南的強(qiáng)硬,一個重要的背景是美國高調(diào)重返亞洲。”蘇浩指出,越南企圖挾國際社會,尤其是挾美國以自重,來向中國施壓。
不過,美國似乎并不支持越南在軍事上向中國“叫板”。美國國務(wù)院發(fā)言人唐納日前表示:“我們不支持任何加劇目前緊張程度的做法,我們不認(rèn)為這是有幫助的……對于武力展示,以及其他類似行動,我認(rèn)為只會加劇緊張。”
“ 美國需要南海維持一定的緊張,以增加美軍在南海存在的理由。但美國不希望在南海爆發(fā)大規(guī)模沖突,那會迫使美國做出戰(zhàn)略選擇,甚至引發(fā)中美沖突,那并不符合美國的利益。”蘇浩表示。
“ 不過,越南與美國之間有著痛苦的記憶,目前兩國雖已恢復(fù)正常的外交關(guān)系,但越南對美國插手南海爭端,仍然是保持警惕的。”周士新說。