大力發(fā)展可再生能源，實現(xiàn)能源結構優(yōu)化調整是我國當前及今后相當長時期內能源戰(zhàn)略的重點。“
十二五”規(guī)劃進一步明確了未來五年發(fā)展目標，即非
化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%。
風能、太陽能等是可再生能源的重要組成部分。按照有關規(guī)劃，2015年我國
風電裝機規(guī)模將超過9000萬千瓦，2020年將達到1.5億千瓦以上，2020年太陽能發(fā)電規(guī)模將實現(xiàn)2000萬千瓦，任務十分艱巨。
能源資源稟賦決定了我國可再生能源發(fā)展面臨著特殊困難。以風電為例，我國風能資源主要集中在“三北”地區(qū)，遠離中東部負荷中心。風能資源豐富地區(qū)大多處于電網末端，網架結構薄弱。由于風電出力具有隨機性和間歇性特點，要求電力系統(tǒng)具備充足的調峰能力。與國外油電和氣電比例較大不同，我國現(xiàn)有電源結構以煤電為主，而且北方熱電聯(lián)產機組比重較大，運行靈活的油氣機組及抽水蓄能電站規(guī)模較小。特別是在我國“三北”地區(qū)，風能資源豐富期與枯水期、供熱期重合，系統(tǒng)調峰容量受到限制，電網運行難度增加。
可再生能源與電力系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。筆者認為實現(xiàn)二者的協(xié)調發(fā)展，須把握好三個關鍵詞：“友好型”“綜合解決策略”“利益格局重構”。
“友好型”是雙向的，既包括可再生能源對電力系統(tǒng)的友好，也包括電力系統(tǒng)對可再生能源的友好。“友好型”可再生能源是指電源采用先進的技術手段，改善運行及控制 能力，提高出力預測水平。“友好型”電力系統(tǒng)，側重點一是在于更加靈活、可控的發(fā)電技術組合，二是具備充裕的輸電能力和調度能力，建設更堅強、更智能電網，以及更靈活、可靠的電力系統(tǒng)，提高對間歇性可再生能源的包容性。
“綜合解決策略”強調技術策略和管理策略并重，強調激勵性政策措施和嚴格的管理要求并重，以及強調多元化的技術策略和管理策略到位。當前特別要注重“協(xié)調”，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模及布局與電網和電源建設發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，項目核準及建設進度安排要銜接，階段性規(guī)劃目標和年度發(fā)展規(guī)模要均衡�？傊�，促進可再生能源與整個能源系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展必須打好“組合拳”。
“利益格局重構”實際上是一個政策調整的問題，重點強調在大規(guī)�？稍偕茉唇尤腚娏ο到y(tǒng)的情況下，必須要充分考慮常規(guī)電源以及電網成本變化問題。比如，政府在核定常規(guī)電站的標桿電價時，要分析和考慮常規(guī)電站為風電等可再生能源發(fā)電讓路和提供備用的問題，否則勢必會影響常規(guī)電源投資者的合理收益，從而影響投資者的積極性。同時，可再生能源大規(guī)模并網必然導致系統(tǒng)運行成本上升，最終會由消費者承擔，這也是利益格局重構的重要內容。
電網是能源資源優(yōu)化配置平臺，也是可再生能源電力送出及消納的重要物理載體。電網企業(yè)應高度重視風電等
新能源并網發(fā)電與消納問題，筆者認為應從下面三方面努力來提升電網建設和運行水平。
一是積極推進堅強智能電網建設。按照“建設大基地、融入大電網”的風電發(fā)展思路，國家電網公司規(guī)劃建設特高壓交直流輸電線路，提高省級電網及區(qū)域電網之間的互聯(lián)水平，以實現(xiàn)風電在更大電網范圍內消納。
同時，加強電網智能化技術的研發(fā)與應用，提高電網對間歇性可再生能源出力波動性的容納能力，實現(xiàn)風電等可再生能源的友好接入和協(xié)調控制。
二是加強抽水蓄能電站的規(guī)劃與建設。國家電網公司根據國家風電等可再生能源基地規(guī)劃布局，進一步開展抽水蓄能電站前期工作。按照距離負荷近、地形地質條件和技術指標優(yōu)越的原則，全面系統(tǒng)地開展站址選點工作。提前做好項目儲備，確保抽水蓄能建設規(guī)劃的實施。到2020年，國家電網公司經營區(qū)域內抽水蓄能裝機將超過4000萬千瓦，基本滿足系統(tǒng)調峰需求和風電等可再生能源發(fā)展需要。
三是嚴格落實可再生能源優(yōu)先調度政策。全面推廣風電功率預測系統(tǒng)，科學合理安排電網運行方式，做好次日發(fā)電計劃安排。同時，深挖系統(tǒng)調峰潛力，力爭實現(xiàn)更長時間范圍內的開機方式優(yōu)化，形成科學的開停機計劃、備用計劃，提升電網運行管理水平，全面提升電力系統(tǒng)消納風電的能力
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