不知是巧合碰上,還是有意安排,在“十八大”開幕的第二天,中國石油集團向下屬的32個地區(qū)銷售公司下發(fā)《中國石油小站承包經(jīng)營指導意見》,首次在加油站實行“承包制”。
該意見明確,今后加油站的經(jīng)營者,由各地區(qū)公司從內部或外部公開、擇優(yōu)選聘,肩負“油品銷量、可控費用、安全運行、規(guī)范經(jīng)營”四項重要職責,并享有“用人選擇、薪酬分配、費用支配”三大權力。
據(jù)悉,此次中石油將年銷量3000噸以下的加油站劃入“試點”范圍。據(jù)中石油銷售公司加油站管理處負責人李曉光披露,根據(jù)這一標準,將有近萬座加油站導入,約占加油站總數(shù)的一半。
中國石油股份公司副總裁、銷售公司總經(jīng)理劉宏斌對媒體表示,實施小站承包經(jīng)營的目的,是通過充分調動員工工作積極性,提升銷售業(yè)務的發(fā)展質量和效益水平。
對此,業(yè)內專家關注的是,中石油此舉將給中國成品油市場帶來哪些影響?
兩大石油巨頭兩虎相斗,由來已久?陀^地看,此番中石油的舉措,對國內成品油價的走勢不會帶來多大影響,因為獲得“承包權”的經(jīng)營者,在油品的升降上,畢竟依然要聽令于“大老板”,但給競爭對手是一個潛在的壓力。
記者11月28日致電中石化。中石化總部相關人士表示,目前,中石化正在關注這一事態(tài)發(fā)展,是否也推出相類似的改革,尚沒有時間表。
全國工商聯(lián)石油商會常務會長齊放表示,此舉帶來新的沖擊與壓力,對民營石油企業(yè)毋庸置疑。但看問題,不能僅從表面。在激烈市場競爭下,中石油采取更務實的改革精神,這樣有益于構建未來中國石油市場的多元化體系,松動石油行業(yè)的壟斷局面,逐步形成資源供應多元化的市場格局。
將國有資產(chǎn)實行民營經(jīng)營,齊放以為,這對整個民營石油行業(yè)更是挑戰(zhàn)與機遇并存。因為從上世紀九十到本世紀至今,說一千道一萬,央企與民企也是始終在競爭中合作發(fā)展,最終將殊途同歸。
對此次中石油的加油站改革方案,更有經(jīng)濟學者建議,應該考慮把有實力的民營企業(yè)納入,對中石油加油站導入“托管”實行“國有民營”。如此以來,將會很好地讓中石油規(guī)避很多風險。