近日，中石油向32個(gè)地區(qū)銷(xiāo)售公司下發(fā)《小站承包經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃將對(duì)旗下年純銷(xiāo)量3000噸以下的加油站，從內(nèi)部或外部公開(kāi)、擇優(yōu)選聘承包經(jīng)營(yíng)者，對(duì)小站實(shí)行“四承包”(承包銷(xiāo)量、可控費(fèi)用、安全運(yùn)行及規(guī)范經(jīng)營(yíng))和“三放權(quán)”(適度給予用人選擇權(quán)、薪酬分配權(quán)和費(fèi)用支配權(quán))的承包經(jīng)營(yíng)。
據(jù)隆眾石化網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，截至2011年底，全國(guó)共有加油站數(shù)量約93000個(gè)，其中，中石油加油站約20000個(gè)，中石化加油站約30000個(gè)，民營(yíng)加油站約40000個(gè);中海油及外資加油站約3000個(gè)。根據(jù)中石油此次劃分標(biāo)準(zhǔn)，旗下將有近萬(wàn)座加油站試水承包經(jīng)營(yíng)，約占全國(guó)加油站總數(shù)的11%，這無(wú)疑將是成品油銷(xiāo)售系統(tǒng)的一場(chǎng)革命。
隆眾石化網(wǎng)成品油分析師冉曉睿表示，中石油此次試水承包經(jīng)營(yíng)若能順利實(shí)施，旗下的小加油站將變得更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，而民營(yíng)加油站的經(jīng)營(yíng)恐將更加艱難。
據(jù)中石油內(nèi)部人士介紹，受歷史因素影響，中石油遍布全國(guó)的加油站中，偏遠(yuǎn)郊區(qū)站、農(nóng)村站較多，占據(jù)了企業(yè)大量的人、財(cái)、物資源。但是絕大多數(shù)小站的人均日銷(xiāo)量?jī)H有1噸左右，效益低下，運(yùn)行成本高，小站員工工作積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)，直接影響了企業(yè)的整體效益。加油站承包經(jīng)營(yíng)后，有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。由為別人工作轉(zhuǎn)為為自己工作，員工一定會(huì)千方百計(jì)地努力增銷(xiāo)量、降成本和提效益，從而形成員工和企業(yè)雙贏的局面。
民營(yíng)加油站一直以來(lái)是成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱勢(shì)的一個(gè)群體，由于民營(yíng)加油站在上游環(huán)節(jié)沒(méi)有參與力，使得其油源供應(yīng)常常出現(xiàn)問(wèn)題，再加上其加油站地段、資金、質(zhì)量方面的劣勢(shì)，使其與國(guó)內(nèi)的石油巨頭在競(jìng)爭(zhēng)力上存在很大的差距。
相比于兩大石油集團(tuán)的加油站，民營(yíng)加油站最大的優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)營(yíng)靈活，管理成本低，整體價(jià)格便宜。而此次中石油加油站承包經(jīng)營(yíng)后，旗下小站的經(jīng)營(yíng)也會(huì)變得相對(duì)靈活，管理成本亦會(huì)隨之降低。此外，因?yàn)檎{(diào)和汽柴油的批發(fā)價(jià)遠(yuǎn)低于兩大集團(tuán)價(jià)格，為了保持價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，目前不少民營(yíng)加油站均以采購(gòu)調(diào)和油為主，比如目前珠三角地區(qū)粵四標(biāo)準(zhǔn)的93號(hào)汽油，調(diào)和油的報(bào)價(jià)為8780元/噸，但是兩大公司的批發(fā)價(jià)格為9430元/噸，相差650元/噸。但隨著國(guó)家宣布從 2013年1月1日起擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍，調(diào)和油成本將會(huì)大幅調(diào)高，調(diào)油利潤(rùn)將大幅下降，調(diào)油流通的數(shù)量勢(shì)必大幅減少，民營(yíng)加油站的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)大幅縮小。而民營(yíng)加油站在沒(méi)有了價(jià)格優(yōu)勢(shì)后，銷(xiāo)售量難免會(huì)遭遇下滑困境，經(jīng)營(yíng)將會(huì)更加艱難。
冉曉睿認(rèn)為，中石油加油站承包經(jīng)營(yíng)后，其零售加油站的整體競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，在市場(chǎng)整體需求量有限的情況下，若中石油承包制小站的銷(xiāo)量得到增加，勢(shì)必將對(duì)中石化及民營(yíng)加油站銷(xiāo)量帶來(lái)沖擊。民營(yíng)加油站的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在被全面削弱后，經(jīng)營(yíng)處境可謂“雪上加霜”，社會(huì)加油站或?qū)⒚媾R重大洗牌。此次中石油試水加油站承包經(jīng)營(yíng)，從某種程度上來(lái)講，也是提前對(duì)全國(guó)成品油零售市場(chǎng)進(jìn)行新的布局規(guī)劃。
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