1970年代，從基辛格支持伊朗國王確立石油以美元結(jié)算開始，石油美元就成為國際戰(zhàn)略的重要組成部分。然而，2012年美國能源獨(dú)立以及2020年將成為石油出口大國的前景，不僅讓國際原油價(jià)格的形成機(jī)制開始改變，而且，很可能讓石油及其傳統(tǒng)產(chǎn)出區(qū)的戰(zhàn)略地位發(fā)生歷史性改變。
石油美元地位動(dòng)搖的同時(shí)，其替代物正悄然出現(xiàn)。
美國量化寬松一發(fā)不可收導(dǎo)致全球資金面持續(xù)過剩，北美能源獨(dú)立對(duì)全球油價(jià)形成下拉效應(yīng)，由于氣候異常等原因?qū)е氯蚣Z食供應(yīng)偏緊。將這三個(gè)線條拼接在一起，一幅由“石油美元”向“糧食美元”的圖景便清晰地展現(xiàn)在了我們面前。
當(dāng)美元從石油轉(zhuǎn)戰(zhàn)糧食
就糧食方面對(duì)外依存度日益升高的中國而言，對(duì)于國際糧食市場價(jià)格的波動(dòng)自然格外關(guān)切并積極求解。
應(yīng)該看到，關(guān)于糧價(jià)問題，除了貨幣超發(fā)外，糧食之所以成為資本“理想”的逐利目標(biāo)，國際市場上糧食供應(yīng)近年來持續(xù)偏緊是主要的炒作因素。
而糧食供應(yīng)的偏緊又不僅僅是短期氣候變化所導(dǎo)致的，更深層次的原因還是隨著全球范圍內(nèi)人們生活水平的提高，一方面對(duì)糧食本身的消費(fèi)量在加大，另一方面對(duì)以糧食為飼料的肉禽蛋奶和以糧食為原料的加工類食品需求量也在猛增。
凡此種種都表明一方面糧價(jià)上漲將是長時(shí)期的趨勢(shì)，需要做好長期應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備;另一方面，糧價(jià)上漲是一連串事件疊加所致，需要綜合求解。
國際資本從石油轉(zhuǎn)戰(zhàn)糧食本身，就可以給我們很多啟迪。前些年一路上漲的高油價(jià)，是催生頁巖氣、頁巖油等非傳統(tǒng)能源革命的主要推手，此一革命導(dǎo)致的北美能源獨(dú)立，正極大地改寫著全球能源供給的版圖。這已經(jīng)不是高油價(jià)第一次催生變革之風(fēng)了。上世紀(jì)70年代石油危機(jī)發(fā)生之時(shí)，不少人也哀嘆西方工業(yè)文明的終結(jié)，甚至預(yù)言世界末日的到來。
這一切并沒有發(fā)生。當(dāng)年石油價(jià)格的上漲，促使新資本[0.86 -2.27%]和新技術(shù)不斷涌入能源領(lǐng)域，導(dǎo)致了能效的提高和新能源的開發(fā)。此前環(huán)保人士呼吁經(jīng)年無果的環(huán)保事業(yè)，也由此開始落到了實(shí)處。而包括前蘇聯(lián)在內(nèi)的一些不屬于石油輸出國組織的新的石油供給方也不斷涌現(xiàn)，供給的加大和能效提高所導(dǎo)致的需求減少共同作用，導(dǎo)致了上世紀(jì)80年代油價(jià)的不斷回落。
而隨著新興市場國家的進(jìn)場，國際油價(jià)從上世紀(jì)90年代末開始又日趨上揚(yáng)，進(jìn)而在金融危機(jī)前后達(dá)到新的高峰。此時(shí)，類似即將到來的能源戰(zhàn)爭式的末日預(yù)言再次甚囂塵上。然而，如前文所述，由市場力量所催生的類似北美能源獨(dú)立這樣的演進(jìn)趨勢(shì)，將注定粉碎此類悲觀論調(diào)。
關(guān)于油價(jià)興衰輪替的歷史再次表明，價(jià)格歸根結(jié)底是由市場來決定的，其所引發(fā)的問題也是由市場來解決的。
中國需要打好內(nèi)外兩個(gè)牌局
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在不扭曲市場規(guī)律的范圍內(nèi)穩(wěn)定國際糧食市場，是中國當(dāng)仁不讓的國際義務(wù)。
作為當(dāng)務(wù)之急，中國首先應(yīng)再次主動(dòng)倡議盡快落實(shí)全球宏觀治理合作框架，提倡負(fù)責(zé)任的宏觀政策，避免以鄰為壑的濫發(fā)貨幣政策，從而不給國際炒作資本添柴加薪。
此外，中國應(yīng)當(dāng)尋求在G20框架下構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的國際糧食價(jià)格體系，通過倡導(dǎo)糧食輸出國與糧食消費(fèi)國之間更緊密的合作，來打造多贏的局面。糧價(jià)上漲一方面有利于改善發(fā)展中產(chǎn)糧國的國際收支表，有利于改善國際貿(mào)易格局和國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但國際糧食市場過于波動(dòng)，價(jià)格大起大落不利于形成穩(wěn)定的生產(chǎn)和消費(fèi)預(yù)期，產(chǎn)糧國很容易未蒙其利，反受其害。而如何“馴服”國際大糧商對(duì)市場的壟斷，使?jié)q價(jià)的好處真正落到產(chǎn)糧國民眾的身上，從而使產(chǎn)糧國在“糧食美元”問題上不至于重蹈“石油美元”的陷阱，更是一個(gè)需求各方戮力求解的議題。
糧食是一個(gè)比石油更具政治敏感性的議題。在這個(gè)問題上，不能只從一國利益出發(fā)。中國企業(yè)積極參與國際市場進(jìn)行對(duì)沖性操作有其必要性，由此還能對(duì)加快人民幣國際化進(jìn)程和我國資本賬戶開放增添助力，但其主要著眼點(diǎn)應(yīng)在于穩(wěn)定市場加大供給，而非旨在從中漁利，進(jìn)而給國際糧食市場上的“中國威脅論”提供火力。
近年來中國不少企業(yè)出去租地種糧，這對(duì)于提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)效率，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)就業(yè)都有好處，但切忌汲汲于把糧食運(yùn)回來。出去種糧的主要意義在于改善人地資源配比，做大全球糧食供給，而不是走遍全球去“搶糧”。
就國內(nèi)而言，資本入農(nóng)之外，走集約型現(xiàn)代城鎮(zhèn)化道路則是必由之路。只有以“人”的城鎮(zhèn)化來取代以“地”為主的城鎮(zhèn)化，才能從根本上緩解中國耕地不斷減少的嚴(yán)峻局面，并進(jìn)而通過進(jìn)城農(nóng)民的全要素生產(chǎn)率的提高來提升中國農(nóng)業(yè)效能，從而真正實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化來反哺農(nóng)業(yè)。
壓力從來都是變革的契機(jī)。面對(duì)國際資本從石油轉(zhuǎn)戰(zhàn)糧食，打好內(nèi)外兩個(gè)牌局，順勢(shì)而為，提高農(nóng)業(yè)效率，將中國從農(nóng)業(yè)大國變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國，此其時(shí)也。(作者系資深媒體人)
人物志：
伯南克：還是“直升機(jī)”
2012年，有“直升機(jī)本”之稱的伯南克走得好遠(yuǎn)。
2012年，兩度推出“量化寬松”政策，并最終將美聯(lián)儲(chǔ)的利率審定標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)榫o盯“失業(yè)率”之后，伯南克為自己“直升機(jī)”的綽號(hào)做出了最完美的注釋。作為美國在研究“大蕭條”問題上最著名的學(xué)者和“凱恩斯主義”教徒，伯南克以發(fā)動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)歷史上最大規(guī)模的“印鈔行動(dòng)”傳達(dá)了他對(duì)自己信仰的忠誠。
在宣誓信仰的同時(shí)，以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)，以降低失業(yè)率為己任的轉(zhuǎn)變，也成功地將美聯(lián)儲(chǔ)變身為了“財(cái)政部”，美聯(lián)儲(chǔ)正在變得越來越激進(jìn)。
然而，伯南克并非一個(gè)人在戰(zhàn)斗，在他身后，歐洲央行、英國央行、日本央行、澳洲聯(lián)儲(chǔ)也都與其站在了同一戰(zhàn)線上。為了結(jié)束衰退、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，全球主要央行都在搶占“財(cái)政部”的飯碗。
持續(xù)了4年的經(jīng)濟(jì)衰退，正在讓全球央行放棄嚴(yán)防“通貨膨脹”這一傳統(tǒng)任務(wù)，這種對(duì)于通脹的懈怠情緒或許會(huì)在未來的某一時(shí)刻再次重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)。然而，這對(duì)于2014年就要卸任美聯(lián)儲(chǔ)主席的伯南克來說也許并不那么重要。
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