根據《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》要求，“十一五”期間，中央財政將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術改造。近日，財政部、國家發(fā)展改革委聯合印發(fā)了《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》。
《辦法》規(guī)定，對十大重點節(jié)能工程(包括：燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程；區(qū)域熱電聯產工程；余熱余壓利用工程；節(jié)約和替代石油工程；電機系統(tǒng)節(jié)能工程；能量系統(tǒng)優(yōu)化工程；建筑節(jié)能工程；綠色照明工程；政府機構節(jié)能工程；節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設工程)范圍內的企業(yè)節(jié)能技術改造項目，實行“以獎代補”新機制，按改造后實際取得的節(jié)能量給予獎勵，多節(jié)能，多獎勵。
政府主要是對節(jié)能結果進行考核和獎勵，以新的機制確保政策實施的針對性和實效性。一是建立節(jié)能報告、審計制度。凡是享受節(jié)能獎勵的企業(yè)都要將節(jié)能技術改造項目的能耗和預計取得的節(jié)能量向政府報告，由政府委托專門的節(jié)能量審核機構對企業(yè)節(jié)能報告進行審計，保證節(jié)能量的準確性和真實性。二是明確企業(yè)的節(jié)能責任。凡是享受獎勵的企業(yè)必須按規(guī)定要求完成節(jié)能目標。政府要對結果進行考核，對不能完成節(jié)能目標的企業(yè)，要采取扣回節(jié)能獎勵資金等經濟處罰措施。三是分清中央和地方政府責任。中央財政主要支持做好基礎性工作，并對十大重點節(jié)能工程中的節(jié)能量超過1萬噸標準煤的企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予獎勵，獎勵標準為項目改造后每形成1噸標煤節(jié)約能力，東部獎勵200元，中西部獎勵250元。對符合獎勵條件的節(jié)能技術改造項目，為調動企業(yè)積極性，按企業(yè)報告節(jié)能量先預撥60%的獎勵資金，等項目完成后，再根據審計的節(jié)能量進行清算。
為保證《辦法》全面順利實施，財政部、國家發(fā)展改革委還將制定《節(jié)能量確定和監(jiān)測辦法》、《節(jié)能量審核指南》、《節(jié)能量審核機構管理辦法》等一系列基礎性制度，逐步建立起一套符合我國國情的企業(yè)節(jié)能新機制。據了解，今年中央財政將安排70億元用于支持企業(yè)節(jié)能技術改造。
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