可再生能源助推可持續(xù)發(fā)展
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[時(shí)間:2007-12-04 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 關(guān)注度:0]
摘要: “隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)，能源、資源、環(huán)境已成為影響未來發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。在這一形勢(shì)下，大力開發(fā)利用可再生能源不僅是世界能源發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是中國能源戰(zhàn)略的必然選擇�！苯�，在由科技部和國際能源署IEA主辦的國際能源署技術(shù)專家網(wǎng)...
“隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)，能源、資源、環(huán)境已成為影響未來發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。在這一形勢(shì)下，大力開發(fā)利用可再生能源不僅是世界能源發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是中國能源戰(zhàn)略的必然選擇。”近日，在由科技部和國際能源署(IEA)主辦的國際能源署技術(shù)專家網(wǎng)中國研討會(huì)上，國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰對(duì)記者說。
戰(zhàn)略地位日益凸顯
由于國際石油價(jià)格居高不下、各國對(duì)能源供應(yīng)安全的擔(dān)憂以及全球?qū)厥覛怏w排放引起的氣候變化關(guān)注，節(jié)約能源、提高能源利用效率和開發(fā)利用可再生能源正在成為世界能源發(fā)展的重點(diǎn)。
進(jìn)入21世紀(jì)，許多國家都把發(fā)展可再生能源作為緩解能源供應(yīng)矛盾、應(yīng)對(duì)氣候變化以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可再生能源在世界范圍內(nèi)得到快速發(fā)展。一些可再生能源技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)電等的年增長(zhǎng)速度都在20%以上，可再生能源已成為實(shí)現(xiàn)能源多樣化、應(yīng)對(duì)全球氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要替代能源。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示：到2006年底，全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量突破了2億千瓦，其中小水電約8000萬千瓦、風(fēng)電7500萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電約5000萬千瓦、地?zé)岚l(fā)電1000萬千瓦，以及太陽能發(fā)電700多萬千瓦。2006年，世界風(fēng)電裝機(jī)容量接近1500萬千瓦，成為繼火電和水電之后的第三大主要新增發(fā)電電源，太陽能光伏發(fā)電年均增長(zhǎng)速度超過了60%，生產(chǎn)能力接近200萬千瓦；生物液體燃料年產(chǎn)量約3500 萬噸，其中燃料乙醇的年生產(chǎn)量已經(jīng)超過了3000萬噸，在石油替代方面開始顯現(xiàn)作用。各方面的預(yù)測(cè)表明，到本世紀(jì)中期，隨著能源需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)和化石能源的逐步枯竭，可再生能源將在世界能源生產(chǎn)與消費(fèi)中占據(jù)越來越重要的地位。
進(jìn)入快速發(fā)展期
2006年底，我國可再生能源年利用量總計(jì)為2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占一次能源消費(fèi)總量的8%；我國公布的可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃確定，到2020年可再生能源將占到能源總消費(fèi)的15%的目標(biāo)；預(yù)計(jì)2050年可再生能源在我國能源消費(fèi)總量中，將會(huì)達(dá)到30%或更高水平。從8%到15%，再到30%，勾勒出未來一段時(shí)間我國可再生能源的快速發(fā)展軌跡。
自上世紀(jì)50年代起，我國水電(包括大型水電站建設(shè)及小水電)得到蓬勃發(fā)展，80年代后，風(fēng)電、太陽能、現(xiàn)代生物質(zhì)能等技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)，也在各級(jí)政府的支持下穩(wěn)步發(fā)展，小水電、農(nóng)村沼氣、小風(fēng)電等可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在了世界的前列。
石定寰說，進(jìn)入新世紀(jì)，尤其是2006年2月《中華人民共和國可再生能源法》實(shí)施以來，我國進(jìn)入了可再生能源快速發(fā)展時(shí)期，水電建設(shè)大中小型并舉，開發(fā)建設(shè)速度顯著加快，去年新增的小水電裝機(jī)容量已超過大水電新增裝機(jī)容量；通過采取特許權(quán)招標(biāo)等措施，積極推進(jìn)風(fēng)電規(guī)�；l(fā)展，去年風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到133 萬千瓦，超過過去20年的總和；以送電到鄉(xiāng)和解決無電人口生活用電為契機(jī)，發(fā)展生物能光伏發(fā)電、小型風(fēng)電，推動(dòng)分散式可再生能源發(fā)電技術(shù)的發(fā)展；圍繞改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件和增加農(nóng)民收入，積極發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣；通過市場(chǎng)推動(dòng)，與建筑節(jié)能相結(jié)合，大力推廣普及太陽能熱水器；以技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)示范為先導(dǎo)，積極推動(dòng)了生物質(zhì)能發(fā)電和生物液體燃料開發(fā)利用。
到2006年底，我國可再生能源年利用量總計(jì)為2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不包括傳統(tǒng)方式利用的生物質(zhì)能)，約占一次能源消費(fèi)總量的8%，比2005年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，中國水電裝機(jī)已達(dá)1.17億千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)260萬千瓦，同時(shí)每年還生產(chǎn)30千瓦以下的離網(wǎng)小型風(fēng)電機(jī)組3萬多臺(tái)；生物質(zhì)能發(fā)電200多萬千瓦，農(nóng)村戶用沼氣池已達(dá)2200萬戶，為8000萬農(nóng)民提供清潔生活燃料；光伏發(fā)電生產(chǎn)能力已達(dá)2000多兆瓦，2006年生產(chǎn)近400兆瓦，已裝機(jī)80兆瓦；太陽能熱水器年生產(chǎn)量已達(dá)1800多萬平方米，累計(jì)已達(dá)9000 萬平方米；地?zé)崮苣昀??45億立方米，地源熱泵技術(shù)已在3000萬平方米的建筑中使用。
加強(qiáng)國際交流與合作
雖然我國在可再生能源領(lǐng)域已取得一定成績(jī)，但與先進(jìn)國家相比，差距仍較明顯。一是政策體系與激勵(lì)措施不完整不配套，力度不夠；二是市場(chǎng)保障機(jī)制不夠完善；三是技術(shù)開發(fā)能力與產(chǎn)業(yè)體系薄弱，缺少專業(yè)化人才。
如何進(jìn)一步促進(jìn)我國可再生能源的發(fā)展？我國將從多方面入手，與世界各國共同努力，在提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)、建立持續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求、改善市場(chǎng)環(huán)境條件、制定電價(jià)和費(fèi)用分擔(dān)政策、加大財(cái)政投入和稅收優(yōu)惠力度和加快國際交流與合作基礎(chǔ)上，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》已把能源列為第一優(yōu)先領(lǐng)域，其中圍繞可再生能源規(guī)�；瘧�(yīng)用的技術(shù)研究是其重要內(nèi)容，同時(shí)將逐年增加國家財(cái)政對(duì)可再生能源領(lǐng)域研發(fā)投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加大人才培養(yǎng)，支持產(chǎn)學(xué)研合作，開展可再生能源的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，整合現(xiàn)有的可再生能源技術(shù)資源，完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境，全面提高可再生能源技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年建立起完善的可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，形成以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的可再生能源裝備研發(fā)與制造能力，滿足可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的需要。
專家還建議，我國應(yīng)與更多國家的政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融投資機(jī)構(gòu)及國際組織建立更加密切的互利互惠關(guān)系，共同努力實(shí)現(xiàn)人類大規(guī)模開發(fā)利用可再生能源、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
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