干部HSE意識(shí)和能力的培養(yǎng)是個(gè)老話題，但也是多年來(lái)一直沒(méi)有得到很好解決的問(wèn)題。
在這方面，新疆石油管理局鉆井公司曾深受其苦。現(xiàn)實(shí)情況是，如果鉆井隊(duì)干部素質(zhì)達(dá)不到HSE管理要求，那么現(xiàn)場(chǎng)HSE管理就只能是表面化的，或被當(dāng)成一種“負(fù)擔(dān)”。
事實(shí)上，新疆局鉆井公司一直在探索增強(qiáng)鉆井隊(duì)干部HSE意識(shí)和能力方式方法：將鉆井隊(duì)HSE表現(xiàn)與鉆井隊(duì)經(jīng)營(yíng)考核掛鉤，對(duì)無(wú)事故鉆井隊(duì)及鉆井隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行累加式表彰獎(jiǎng)勵(lì)，安排鉆井隊(duì)干部參加HSE、現(xiàn)代安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)鉆井隊(duì)主要干部進(jìn)行年度安全述職和民主測(cè)評(píng)等。
應(yīng)該說(shuō)，這些措施對(duì)于增強(qiáng)鉆井隊(duì)干部的HSE意識(shí)和能力起到一定的積極作用。但制度“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”等問(wèn)題依然存在。
如何真正改變這種局面，讓HSE意識(shí)注入各級(jí)干部骨髓？
結(jié)合實(shí)施HSE監(jiān)理制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，鉆井公司從前年開(kāi)始嘗試把鉆井隊(duì)干部安排在HSE監(jiān)理崗位進(jìn)行培訓(xùn)。這樣做的初衷就是為了使鉆井隊(duì)干部在實(shí)際工作中更好地理解和支持HSE監(jiān)理的工作。
首先鉆井公司確定培訓(xùn)對(duì)象為鉆井隊(duì)在崗干部和擬提拔干部，包括鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員。培訓(xùn)分為業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、HSE監(jiān)理崗位實(shí)習(xí)和單獨(dú)頂崗幾個(gè)階段，鉆井隊(duì)在崗干部接受1個(gè)月培訓(xùn)，每個(gè)階段10天；擬提拔干部接受3個(gè)月培訓(xùn)，每個(gè)階段1個(gè)月。
按照公司干部管理部門下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃，安全環(huán)保監(jiān)理公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)實(shí)施，考評(píng)結(jié)果干部管理部門備案。每名學(xué)員的評(píng)價(jià)情況將作為本人上崗和提拔的重要依據(jù)。
除了進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)之外，還有兩項(xiàng)內(nèi)容最為重要：現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)階段，安排鉆井隊(duì)干部到鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)跟隨駐井HSE監(jiān)理進(jìn)行工作，學(xué)習(xí)監(jiān)督管理的相應(yīng)方法。而在頂崗階段，學(xué)員要在HSE監(jiān)理崗位獨(dú)立履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，下達(dá)監(jiān)理指令，查處違章，消除事故隱患。
安全環(huán)保監(jiān)理公司對(duì)鉆井隊(duì)干部每個(gè)階段的學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核。一個(gè)階段考核合格后，才能進(jìn)行下一個(gè)階段的培訓(xùn)。
這種培訓(xùn)和考核會(huì)不會(huì)走形式？到目前，鉆井公司已完成對(duì)來(lái)自72個(gè)鉆井隊(duì)128名干部的培訓(xùn)，其中成績(jī)優(yōu)秀的23人，合格的80人，基本合格8的人，不合格的17人。從中可以看出，要想糊弄過(guò)關(guān)并不容易。
通過(guò)跟蹤評(píng)價(jià)，成效逐步顯現(xiàn)：從HSE意識(shí)方面來(lái)看，這批鉆井隊(duì)干部都已認(rèn)識(shí)到，在沒(méi)有安全作保證的前提下，所追求到的速度、效益只能是暫時(shí)的、偶然的，是長(zhǎng)久不了的。同時(shí)，“大事化小、小事化了”的習(xí)慣性做法得到較大改變，主動(dòng)反映問(wèn)題的現(xiàn)象明顯增多，鉆井現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)反饋問(wèn)題、事故隱患、安全建議的現(xiàn)象明顯增多。
而現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)理普遍反映，對(duì)下達(dá)的工作指令或提出的整改事項(xiàng)，鉆井隊(duì)執(zhí)行到位情況比較好。在HSE監(jiān)理不在作業(yè)面的情況下，能夠落實(shí)旁站監(jiān)督工作，做到白班和夜班一個(gè)樣。還有一個(gè)很明顯的變化是，去年以來(lái)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理查處鉆井隊(duì)干部違章行為147起，但是接受過(guò)培訓(xùn)的井隊(duì)干部只有兩起違章記錄。
從HSE管理技能方面來(lái)看，在安排工作任務(wù)的同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和提示，在進(jìn)行大型施工或特殊作業(yè)前，編制施工策劃，對(duì)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，然后再組織施工，已成為許多鉆井隊(duì)干部的一種工作習(xí)慣和工作方法。
從統(tǒng)計(jì)情況看，參加干部輪訓(xùn)的鉆井隊(duì)每個(gè)隊(duì)每個(gè)月平均要填寫(xiě)73份“SOPT卡”，比其他鉆井隊(duì)高出2.3倍；受獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀“SOPT卡”的數(shù)量是其他鉆井隊(duì)的1.8倍。
為什么一定要從干部入手？這是推行HSE監(jiān)理崗位輪訓(xùn)必須解決的一個(gè)思想問(wèn)題。而回答這個(gè)問(wèn)題也很簡(jiǎn)單：在HSE管理體系實(shí)際運(yùn)行中，相同的制度、規(guī)定，同樣的設(shè)施、施工條件，在不同鉆井隊(duì)之間所表現(xiàn)出的差異性，已經(jīng)充分表明鉆井隊(duì)干部的重要作用。
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