回顧集團(tuán)公司2007年的整體工作，安全環(huán)保是不可或缺的部分。那么，該如何看待2007年集團(tuán)公司的安全環(huán)保形勢？
普遍的認(rèn)識是：明顯好于往年。一貫出言謹(jǐn)慎的安全環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)字斟句酌：已經(jīng)取得階段性成果。這種階段性成果標(biāo)志性的一點(diǎn)就是確立了新的安全環(huán)保理念。
企業(yè)管理工作千頭萬緒，源頭是什么？就是企業(yè)理念。當(dāng)前，許多已經(jīng)暴露出來的問題都可以從理念上找到原因。2007年，“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”和“一切安全事故都可以避免”的理念已經(jīng)在集團(tuán)公司各單位得到樹立。
集團(tuán)公司黨組多次提出：“確保實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)是我們工作的重中之重�！薄白ズ冒踩h(huán)保工作，打牢和諧企業(yè)建設(shè)的根基�！痹谶@期間，黨組成員集中學(xué)習(xí)國外企業(yè)HSE管理體系的相關(guān)知識，研討集團(tuán)公司安全環(huán)保制度措施，舉辦總部機(jī)關(guān)處級以上干部HSE管理體系知識和HSE管理體系發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)……
這一切顯示，集團(tuán)公司已經(jīng)把安全環(huán)保工作放在更加突出的位置。
在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，各單位不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保生產(chǎn)建設(shè)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”，基本實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保和生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。而對于許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言，大家在生產(chǎn)經(jīng)營活動中更為科學(xué)和務(wù)實(shí)，既注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又注重安全、環(huán)保和穩(wěn)定指標(biāo)；既注重當(dāng)前的發(fā)展，更注重發(fā)展的可持續(xù)性；既注重發(fā)展的速度，更注重發(fā)展的質(zhì)量。
堅(jiān)持工期服從質(zhì)量、技術(shù)服從安全、管理必須科學(xué)，從源頭上杜絕事故的發(fā)生，成為集團(tuán)公司整體安全環(huán)保工作的一大特色。
安全不是瞬間的結(jié)果，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無論哪個方面出了問題，暴露出來的結(jié)果都可能危及安全。
去年，蔣潔敏總經(jīng)理與各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，進(jìn)一步明確安全環(huán)保管理的責(zé)任主體和責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任主體和責(zé)任人、執(zhí)行責(zé)任主體和責(zé)任人。這正是集團(tuán)公司強(qiáng)有力的安全環(huán)保源頭預(yù)防措施。
在此基礎(chǔ)上，結(jié)合深化“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動，集團(tuán)公司有關(guān)部門將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個崗位，基本形成安全生產(chǎn)事事有人管、層層有人抓、人人有專責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。
強(qiáng)化基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作成為各單位在安全環(huán)保方面的一致選擇。
從大的方面來說，總部機(jī)關(guān)制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范一線隊(duì)伍管理的意見》、《市場化用工管理暫行辦法》，對19個地區(qū)公司安全生產(chǎn)指揮管理、安全人員配備、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)操作崗位人員選配情況進(jìn)行調(diào)研，開展了對企業(yè)修訂完善崗位操作規(guī)程和事故責(zé)任追究情況的督察。
靠自覺更靠制度、靠經(jīng)驗(yàn)更靠程序。集團(tuán)公司已經(jīng)開始著手建立健全簡明扼要、易于操作、行之有效的安全環(huán)保規(guī)章制度體系，目標(biāo)是形成較為配套的強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性的管理程序和措施。
隨著“四有工作法”的全面推廣，有關(guān)部門以活頁形式出版開工規(guī)程、停工規(guī)程、專用設(shè)備操作規(guī)程和基礎(chǔ)操作規(guī)程的單行本，將操作規(guī)程與工藝卡片有機(jī)結(jié)合，讓管理人員、操作人員逐漸養(yǎng)成按規(guī)程操作、按步驟確認(rèn)、嚴(yán)格監(jiān)控的良好操作習(xí)慣。
許多職工在觀念上已經(jīng)完成這一轉(zhuǎn)變：操作過程中只有執(zhí)行，沒有發(fā)揮，要靠制度消除操作的隨意性。
安全環(huán)保出問題，首先要從體系上找原因——大力推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)是集團(tuán)公司過去一年在安全環(huán)保方面的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)源頭治理的一項(xiàng)重要措施。
去年，集團(tuán)公司黨組召開安全環(huán)保專題擴(kuò)大會議，專門研究HSE管理體系建設(shè)問題，確定中國石油全面推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，制定HSE管理體系建設(shè)3年推進(jìn)工作計(jì)劃。
可以用一句話來概括2007年集團(tuán)公司的安全環(huán)保工作：變“事故處理、事后防范”為“本質(zhì)安全、超前預(yù)防”，如果再對這一句話進(jìn)行闡述，那就是進(jìn)一步完善體制機(jī)制，真正從源頭上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
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