中國(guó)“油荒”現(xiàn)象加重 多手段突破能源瓶頸
[加入收藏][字號(hào):大 中 小]
[時(shí)間:2008-01-16 中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) 關(guān)注度:0]
摘要: 近年來(lái)，國(guó)際能源市場(chǎng)風(fēng)云變幻，原油價(jià)格一路飆升。持續(xù)增長(zhǎng)的高油價(jià)刺痛了各國(guó)政府的神經(jīng)。在中國(guó)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能源需求越來(lái)越大。同時(shí)，由于我國(guó)資源的日益短缺以及過(guò)度依賴原油進(jìn)口，國(guó)際原油的高價(jià)影響迅速燃燒到中國(guó)，“油荒”現(xiàn)象加重。...
近年來(lái)，國(guó)際能源市場(chǎng)風(fēng)云變幻，原油價(jià)格一路飆升。持續(xù)增長(zhǎng)的高油價(jià)刺痛了各國(guó)政府的神經(jīng)。在中國(guó)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能源需求越來(lái)越大。同時(shí)，由于我國(guó)資源的日益短缺以及過(guò)度依賴原油進(jìn)口，國(guó)際原油的高價(jià)影響迅速燃燒到中國(guó)，“油荒”現(xiàn)象加重。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)與能源需求日益短缺的矛盾成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)寫照。
除去能源危機(jī)的背景不講，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍然存在諸多不合理的現(xiàn)狀。目前，能源市場(chǎng)主要以煤、石油為主，可再生能源的比重比較低，能源使用過(guò)程中浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。電力、石油、天燃?xì)獾茸匀粔艛嘟?jīng)營(yíng)的企業(yè)在承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)公共責(zé)任方面還存在不小差距，濫用壟斷或者支配地位損害國(guó)家和公共利益的現(xiàn)象還不同程度地存在。這一切都需要《能源法》來(lái)加以規(guī)范。因此，近日公布的《能源法》(征求意見(jiàn)稿)受到普遍觀迎，并在社會(huì)上引發(fā)熱議。
《能源法》(征求意見(jiàn)稿)中有關(guān)能源價(jià)格形成機(jī)制的內(nèi)容受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注�！赌茉捶ā�(征求意見(jiàn)稿)在總則中確定了市場(chǎng)配置資源的基本原則，規(guī)定“國(guó)家積極培育和規(guī)范能源市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在能源領(lǐng)域資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)各種所有制主體依法從事能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)”。同時(shí)，國(guó)家按照有利于反映能源市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的原則，建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制。具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的能源產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。另外，《能源法》(征求意見(jiàn)稿)還涉及到價(jià)格激勵(lì)與約束方面的內(nèi)容，規(guī)定對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源，依法實(shí)行激勵(lì)性的價(jià)格政策；對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的高耗能、高污染的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，依法實(shí)行約束性的能源價(jià)格政策等。
可以看出，這些規(guī)定都是在能源緊缺時(shí)代，國(guó)家動(dòng)用多種手段調(diào)節(jié)能源市場(chǎng)的有效方式�！赌茉捶ā�(征求意見(jiàn)稿)的推出將對(duì)促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)由粗放式增長(zhǎng)向集約化增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)化，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有積極意義。
發(fā)布信息
