2月12日,國營的委內(nèi)瑞拉石油公司宣布,中止與美國?松D美孚石油公司的貿(mào)易關(guān)系,不再向該公司出售原油。委內(nèi)瑞拉與美國的經(jīng)濟(jì)矛盾開始升級,委美關(guān)系本來就緊張,現(xiàn)在又開始了一場“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。
委石油公司與?松D美孚石油公司的糾紛源于委內(nèi)瑞拉的石油國有化政策。去年5月,委內(nèi)瑞拉通過立法,實現(xiàn)石油“全面主權(quán)”的國有化政策,廢止過去所有風(fēng)險開采和利潤共享合同。委石油國有化政策規(guī)定,外國石油公司必須與委國家石油公司簽訂新的合資公司協(xié)議,并且外國石油公司所持股權(quán)不得超過40%。
委內(nèi)瑞拉石油國有化政策受到美國公司的抵制。委國有化政策正式實施后,在委奧里諾科重油帶作業(yè)的11家外國公司先后與委石油公司談判,簽訂建立新的石油合資公司協(xié)議。美國另一家石油公司康菲石油公司也表示對委國有化政策持保留態(tài)度,并要求委方就賠償問題進(jìn)行談判。在談判未取得最終結(jié)果時,?松 ―美孚于去年9月將委內(nèi)瑞拉石油公司告上國際仲裁法庭。
2月7日,美國、英國和荷蘭的法庭在接受?松D美孚的國際仲裁申請后,做出初步裁定,凍結(jié)委內(nèi)瑞拉石油公司在海外的120億美元資產(chǎn)。委國內(nèi)反對派乘機(jī)利用宣傳工具,指責(zé)查韋斯政府“將委石油工業(yè)引向災(zāi)難”。
?松D美孚公司的做法引起委內(nèi)瑞拉政府強(qiáng)烈不滿。2月8日,委內(nèi)瑞拉能源和石油部長兼國家石油公司總裁拉米雷斯否認(rèn)英、荷凍結(jié)120億美元的仲裁生效。他表示,美一仲裁法院對委石油公司資產(chǎn)凍結(jié)令也只有3億美元,且只是暫時的。委石油公司的資金鏈沒有受到任何影響。埃克森―美孚公司的申訴行動旨在損害委內(nèi)瑞拉的國際形象,并試圖在委國內(nèi)制造不安定因素。
有分析認(rèn)為,英、荷法院首先仲裁不當(dāng),初步仲裁結(jié)果作用有限。委石油公司資產(chǎn)實力雄厚,即使認(rèn)定仲裁有效,委石油公司也具有賠償能力,不必凍結(jié)其海外資產(chǎn)。拉米雷斯指出,委石油公司在英國和荷蘭并沒有資產(chǎn),仲裁沒有意義。委政府認(rèn)為,這是?松D美孚石油公司與美國政府合伙,對委采取的仇視行動,旨在破壞委石油公司聲譽(yù),影響其融資渠道,破壞委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的金融穩(wěn)定,打擊委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)。
委已經(jīng)表示將采取必要的法律手段,擊潰?松D美孚的進(jìn)攻,贏得這一輪美委經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的勝利。拉米雷斯8日在接受記者采訪時指出:“我們將為自己辯護(hù),我們相信裁決會維護(hù)共和國的利益!崩桌姿雇嘎,埃克森―美孚在美國紐約一仲裁法庭要求賠償金額為5億美元。
此間分析人士指出,這場官司目前對國際石油市場不會產(chǎn)生太大影響。查韋斯總統(tǒng)10日再次警告,如果?松D美孚公司的仲裁裁決最終生效,委將停止向美輸油。11日,國際油價期貨價格上漲了1.82美元,但此幅度并不足以引起恐慌。歐洲10家銀行在收到仲裁法院的初步裁決后,仍向委石油公司提供了 11億美元的貸款。
委內(nèi)瑞拉是美國第四大石油供應(yīng)國,每天平均向美輸送原油120萬桶,占其日進(jìn)口量的12%。對委內(nèi)瑞拉而言,其原油產(chǎn)量的一半左右銷往美國,美國目前仍是委石油不可替代的市場。雖然委石油公司停止與?松D美孚的石油貿(mào)易,其交易量會被其他公司取代。另一方面,委石油公司在宣布這一消息時,明確指出,委石油公司與?松D美孚在世界其他地區(qū)的共同投資項目不受影響。但是,如果委美間的石油戰(zhàn)升級,將進(jìn)一步影響兩國關(guān)系,并在歐佩克內(nèi)部產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),國際油價再次大幅變動的可能性很大。目前,委美角力被控制在司法層面,任何一方都不會輕易走向極端。