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我國(guó)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)入大集團(tuán)戰(zhàn)略

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2008-03-03 上海證券報(bào) 關(guān)注度:0]
摘要:中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年1月份全國(guó)原煤產(chǎn)量完成18580萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.1%。2007年全年,全國(guó)原煤產(chǎn)量為25.23億噸。五年來(lái),全國(guó)煤炭工業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。 展望未來(lái),業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展將逐步邁入“...

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年1月份全國(guó)原煤產(chǎn)量完成18580萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.1%。2007年全年,全國(guó)原煤產(chǎn)量為25.23億噸。五年來(lái),全國(guó)煤炭工業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。

展望未來(lái),業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展將逐步邁入“質(zhì)變”階段。煤炭工業(yè)將大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快走資源利用率高 、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)新型煤炭工業(yè)發(fā)展之路,重點(diǎn)將推進(jìn)六方面的工作。

去年原煤產(chǎn)量25.23億噸

根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2007年全年,全國(guó)原煤產(chǎn)量為25.23億噸。過(guò)去五年,我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一下幾大特點(diǎn)和變化:

首先,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,全國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)由2002年的6597人降到2007年的3786人,下降45.9%;煤礦百萬(wàn)噸死亡率由4.94下降到1.485,下降69.94%。

其次,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2003年全行業(yè)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,2007年規(guī)模以上煤炭企業(yè)預(yù)計(jì)補(bǔ)貼后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額950億元,其中原中央財(cái)政煤炭企業(yè)補(bǔ)貼后利潤(rùn)252億元;已有28家企業(yè)成功上市,直接融資1521億元。

第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。至2007年底,全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)達(dá)到7066家,其中原煤年產(chǎn)量超過(guò)千萬(wàn)噸的企業(yè)34家,產(chǎn)量規(guī)模超過(guò)11億噸,所占比重達(dá)到了45%;部分原國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)值比重已達(dá)50%以上;大中小煤礦的產(chǎn)量比重調(diào)整至50:12:38。

第四,科技進(jìn)步明顯加快。煤礦機(jī)械化開(kāi)采、信息化管理技術(shù)被廣泛推廣應(yīng)用,全國(guó)超過(guò)千萬(wàn)噸的大型現(xiàn)代化礦井(露天)有14座;已建成安全高效礦井219處,產(chǎn)量達(dá)7.05億噸、礦井機(jī)械化程度達(dá)到98%。

第五,全國(guó)煤炭產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。全國(guó)原煤產(chǎn)量由2002年的14.15億噸增加到2007年的25.23億噸,增長(zhǎng)了78.3%,年均煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)12.26%;煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重分別占76%和69%。

“十一五”煤炭業(yè)首推規(guī)模化

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人談到,從總體上看,全國(guó)煤炭產(chǎn)量大幅增長(zhǎng);安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;科技進(jìn)步明顯加快;職工生活水平不斷提高。

同時(shí),煤炭行業(yè)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:數(shù)量型、粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變;煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,有效防范重特大事故的能力不足;煤炭生產(chǎn)的擴(kuò)展與資源環(huán)境壓力加大的矛盾愈來(lái)愈突出,行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨;全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接能力仍存在瓶頸制約,在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題。

這位負(fù)責(zé)人談到,煤炭工業(yè)將大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)新型煤炭工業(yè)發(fā)展之路,重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面的工作。

第一,大力推進(jìn)實(shí)施大基地、大集團(tuán)戰(zhàn)略,提高煤炭工業(yè)規(guī);、現(xiàn)代化水平!笆晃濉逼陂g,要重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地,到2010年基地內(nèi)煤炭產(chǎn)量將達(dá)到22.4億噸,占全國(guó)產(chǎn)量的86%。扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè),進(jìn)一步加快跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制、跨國(guó)戰(zhàn)略合作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,促進(jìn)企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,為煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

第二,依靠科技進(jìn)步,提升煤炭工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平。加大科技投入,重點(diǎn)圍繞大功率采煤機(jī)、巖巷掘進(jìn)機(jī)、露天開(kāi)采設(shè)備、大型運(yùn)輸提升和洗選設(shè)備等組織科研攻關(guān),積極推進(jìn)重大裝備國(guó)產(chǎn)化,組織千萬(wàn)噸級(jí)的綜采配套裝備攻關(guān);推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面,建設(shè)安全高效礦井,提高煤炭工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三,加快轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞企業(yè)成本控制、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織等,不斷完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)由數(shù)量、速度型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)到提高內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量上來(lái)。

第四,深化整頓關(guān)閉,調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)整合、改造、提升中小煤礦,淘汰落后生產(chǎn)能力,鞏固和發(fā)展攻堅(jiān)成果,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。到2010年,小煤礦數(shù)量要壓至1萬(wàn)處,產(chǎn)量由10億噸左右減到7億噸以內(nèi),大中小煤礦的產(chǎn)量比重調(diào)整至56:17:27,加快建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、安全有保障的煤炭工業(yè)體系。

第五,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,落實(shí)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制;加大安全投入,深化隱患排查治理;加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高礦工安全素質(zhì);積極推廣應(yīng)用安全可靠技術(shù),大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和本質(zhì)安全型礦井建設(shè);深化瓦斯治理,有效遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第六,關(guān)心職工生活,努力提高礦工生活質(zhì)量。加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、系統(tǒng)自動(dòng)化,不斷改善作業(yè)環(huán)境,減輕礦工勞動(dòng)強(qiáng)度;加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)保護(hù)用品的研發(fā),不斷提高勞動(dòng)保護(hù)水平;全面貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,切實(shí)維護(hù)礦工的合法權(quán)益。

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