中國(guó)石油未來(lái)幾年將新建管道2萬(wàn)公里左右，油氣管道事業(yè)進(jìn)入新的大發(fā)展時(shí)期。作為中國(guó)石油的一家地區(qū)公司，管道公司運(yùn)營(yíng)管理的油氣管道總長(zhǎng) 8900公里。新形勢(shì)下，管道事業(yè)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？管道完整性管理是什么？如何更好地確保管道安全，增強(qiáng)供應(yīng)保障能力？帶著這些問(wèn)題，記者專訪了管道公司總經(jīng)理姚偉。
記者：油氣管道事業(yè)飛速發(fā)展，而新一輪管道業(yè)務(wù)重組也緊鑼密鼓地進(jìn)行。在這樣的背景下，管道事業(yè)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
姚偉：當(dāng)前油氣管道業(yè)務(wù)面臨新的形勢(shì)。集團(tuán)公司著眼于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際業(yè)務(wù)整體協(xié)調(diào)發(fā)展和增強(qiáng)供應(yīng)保障能力，對(duì)加快油氣戰(zhàn)略通道和國(guó)內(nèi)油氣骨干管網(wǎng)建設(shè)作出重大部署，一系列新的油氣管道項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，隨著管道局所屬的10個(gè)輸油氣公司劃歸管道公司管理，管道業(yè)務(wù)重組拉開(kāi)了序幕，這標(biāo)志著輸油氣業(yè)務(wù)進(jìn)入一體化發(fā)展的新階段，管道事業(yè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。
但挑戰(zhàn)尚存。一是安全環(huán)保壓力大，特別是東北管網(wǎng)管線老化嚴(yán)重，自動(dòng)化程度不高；二是管道運(yùn)營(yíng)管理、人員素質(zhì)與飛速發(fā)展的管道事業(yè)不甚適應(yīng)；三是全社會(huì)對(duì)管道安全環(huán)保的要求增加，而打孔盜油猖獗，自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，保護(hù)管道安全的難度更大。
由于服役時(shí)間長(zhǎng)等原因，東北管網(wǎng)安全隱患較大，中國(guó)石油股份公司投資對(duì)其進(jìn)行了“大手術(shù)”，但主要針對(duì)的是管道穿越河道等有重大安全隱患的部位。從東北管網(wǎng)的事故分析，由于管線老化引起的事故所占比例較大。因此，東北管網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)猶在，容不得半點(diǎn)松懈。
面對(duì)安全環(huán)保嚴(yán)峻形勢(shì)，最重要的是進(jìn)一步提高全員安全環(huán)保認(rèn)識(shí)，群策群力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，呵護(hù)管道安全。
記者：管道公司今年提出實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)管理向以信息化為標(biāo)志現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，有什么措施？
姚偉：管道公司有很好的基礎(chǔ)，干部員工敬業(yè)，專業(yè)知識(shí)豐富，在管道運(yùn)營(yíng)管理等方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。但隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和企業(yè)改革深入，公司管理內(nèi)容發(fā)生了變化，亟待搭建科學(xué)合理的組織架構(gòu)和管理體系。
今年，我們將圍繞“三個(gè)零”目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司安全生產(chǎn)反違章六條禁令，樹(shù)立“事故是可以預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)是可以控制”的理念，借鑒新線管理模式，在老線上試點(diǎn)推行扁平化管理，推行管道完整性管理為核心的QHSE體系建設(shè)，提高控制力和執(zhí)行力，力爭(zhēng)年底國(guó)際安全評(píng)級(jí)達(dá)到4-5 級(jí)。
同時(shí)，管道生產(chǎn)要突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全環(huán)保檢查與控制。公司機(jī)關(guān)將進(jìn)一步理順職責(zé)，明確界面，完善標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程，建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，力爭(zhēng)用3 年左右時(shí)間，建立以目標(biāo)管理為途徑，覆蓋公司所有單位和各管理層級(jí)的考核體系；要把內(nèi)控體系及規(guī)章制度作為公司的軟實(shí)力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展及配套政策研究，發(fā)揮好規(guī)劃工作的龍頭作用；持續(xù)推進(jìn)“三基”工作，把精細(xì)化管理落到實(shí)處。
記者：管道完整性管理具體指什么？
姚偉：完整性管理是借助風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)控制技術(shù)和信息技術(shù)，對(duì)管道實(shí)施以可靠性為中心的管理。與傳統(tǒng)安全管理相比，其最大特點(diǎn)是主動(dòng)維護(hù)和事前預(yù)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，公司今年將重點(diǎn)解決好管道完整性管理的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用問(wèn)題，從而進(jìn)一步提升公司綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
這就好比專業(yè)醫(yī)務(wù)人員用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，定期對(duì)我們身體進(jìn)行全方位的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止小變大，大轉(zhuǎn)危。我們安全生產(chǎn)管理就要更好地對(duì)管道進(jìn)行定時(shí)“體檢”，對(duì)癥下藥，最終實(shí)現(xiàn)管道本質(zhì)安全。
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