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重組整合:警惕“安全盲區(qū)”

[加入收藏][字號: ] [時間:2008-03-13 中國石油報 關注度:0]
摘要:  最近一段時間,集團公司加大持續(xù)重組和專業(yè)化管理的力度。從過去的經(jīng)驗和教訓看,在變革較大的時期,往往容易出現(xiàn)安全管理放松、安全工作被忽視等問題,從而形成一個事故的高發(fā)期。習慣上,這被稱作“安全盲區(qū)”。   所以,在當前這樣一個關鍵時期,...

  最近一段時間,集團公司加大持續(xù)重組和專業(yè)化管理的力度。從過去的經(jīng)驗和教訓看,在變革較大的時期,往往容易出現(xiàn)安全管理放松、安全工作被忽視等問題,從而形成一個事故的高發(fā)期。習慣上,這被稱作“安全盲區(qū)”。

  所以,在當前這樣一個關鍵時期,很有必要給一些重組單位打一支安全“預防針”。

  企業(yè)重組,就其本質來說,是通過不同企業(yè)的聯(lián)合,實現(xiàn)企業(yè)資源要素的優(yōu)化組合。重組過程中,各類矛盾和需要協(xié)調(diào)的問題將大量出現(xiàn),隊伍組織結構、人員結構、生產(chǎn)格局和利益格局都將發(fā)生一定的變化,企業(yè)安全生產(chǎn)也將面臨許多新情況、新問題。

  具體到安全管理工作而言,越是在企業(yè)深化改革時期,越容易出現(xiàn)安全監(jiān)管體制機制不完善、不到位的問題,安全工作就相對較為脆弱,甚至存在個別企業(yè)借機擅自撤銷安全監(jiān)督機構或削弱監(jiān)督力量的現(xiàn)象,這是特別需要注意的問題。

  同時,重組觸及很多人的切身利益,一些員工不可避免地要考慮自己的“前途”和“命運”問題,人員思想比較活躍,這些都可能在一定程度上造成員工隊伍情緒上的不穩(wěn)定,而思想緊張、工作精力不集中等現(xiàn)象容易導致操作失誤,給事故以可乘之機。

  這一點,集團公司領導早有所預見。不久前,集團公司副總經(jīng)理廖永遠特別指出:重組企業(yè)要把安全環(huán)保工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),貫穿于重組過渡時期的各項工作中去。各級領導要靠前指揮,防止安全環(huán)保工作出現(xiàn)盲區(qū),保證安全工作不斷檔、不缺位。

  而一些重組單位也表現(xiàn)得相當冷靜和理性,提出重組期間要堅持安全第一的思想不變,各單位黨政一把手作為安全生產(chǎn)第一責任人的責任不變,行之有效的安全規(guī)章制度不變,從嚴強化安全生產(chǎn)工作的力度不變……

  但在實踐中,這種變與不變又是相對的。隨著重組整合和專業(yè)化改革的逐步深化,原有的一些安全管理工作方法,必然有一些將不適用于新組織、新情況,這就需要各單位能夠積極探索加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,根據(jù)變化的形勢探索新思路、新辦法。

  比如,應率先加快進行重組企業(yè)責任制及各項規(guī)章制度的修訂完善工作,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和安全監(jiān)督機構,不管生產(chǎn)任務如何繁重,也要首先認真檢查安全生產(chǎn)的基礎是否扎實,絕不能急于擴大生產(chǎn)規(guī)模,單純追求經(jīng)濟效益而置安全于不顧。

  集團公司領導多次強調(diào),企業(yè)重組后,對安全環(huán)保工作的領導只能加強不能削弱,安全環(huán)保機構人員只能充實不能弱化,安全環(huán)保規(guī)章制度只能健全不能缺項,事故隱患治理投入力度只能加大不能減小,現(xiàn)場監(jiān)督只能強化不能出現(xiàn)盲區(qū)。

  連續(xù)幾個“不能”體現(xiàn)出不容置疑的堅定。實施資源整合,可以迅速擴大規(guī)模,打造抵御沖擊的企業(yè)航母,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但只有與安全同步,企業(yè)重組整合的步伐才會更為穩(wěn)健。安全生產(chǎn)沒有“松綁”的時候,穩(wěn)定的安全環(huán)保形勢是企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展的基礎。

  對于一個領導而言,企業(yè)重組前后的工作千頭萬緒,或許是最為忙碌的時候。但同時,這也是最不該忘記安全的時候。

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