
中國外交部昨日證實, 日前在蘇丹西南部地區(qū)遭綁架的9名中國公司員工中,4人遇害、4人獲救、1人失蹤。外交部已指示中國駐蘇使館和中石油赴蘇丹聯(lián)合工作組繼續(xù)全力營救失蹤人員,同時要求蘇丹政府嚴懲兇手。
■因擔(dān)心人質(zhì)安全延誤解救
18日,中國石油天然氣集團公司的9名員工在蘇丹南科爾多凡州靠近達爾富爾地區(qū)被不明身份的武裝分子綁架。昨天,外交部證實,9人中4人遇害、4人獲救,另有1人失蹤。
稍早時候,蘇丹方面向中方通報的遇害人數(shù)為5人,另有2人獲救、2人失蹤。
就在26日,蘇丹政府還表示,對中國人質(zhì)被平安釋放很有信心。蘇丹外交部發(fā)言人薩迪克在和中國達爾富爾問題特別代表劉貴今會談后表示,相信人質(zhì)肯定會被釋放。他說,蘇丹政府知道人質(zhì)被關(guān)押的地點,是因為政府擔(dān)心人質(zhì)安全受威脅才延誤了解救工作。
■反政府武裝組織直接命令殺害人質(zhì)
中國人質(zhì)遇害后,蘇丹外交部發(fā)表聲明,稱此前蘇方一直在請當(dāng)?shù)夭孔彘L老從中斡旋,努力以和平方式解決人質(zhì)事件。薩迪克強調(diào),該事件發(fā)生時,“蘇丹安全部隊和武裝分子沒有發(fā)生任何沖突”,是反政府武裝組織“正義與公平運動”直接向綁架者下達的殺害人質(zhì)的命令。
薩迪克說,人質(zhì)大概在當(dāng)?shù)貢r間27日凌晨3點被殺害,蘇丹政府已在南科爾多凡州一個小村莊里找到遇難者的尸體,受傷的幸存者正在接受治療。
但當(dāng)?shù)匾晃坏胤焦賳T稱,當(dāng)天蘇丹軍隊和綁架者發(fā)生了武裝沖突,這才導(dǎo)致中國人質(zhì)遇害。
蘇丹外交部譴責(zé)“正義與公平運動”綁架和殺害中國石油工人的行為。蘇丹駐聯(lián)合國大使阿卜杜勒-哈利姆則說,蘇丹將要求聯(lián)合國安理會就在蘇丹被綁架的中國石油工人被殺害一事提出“強烈譴責(zé)”并采取行動。
■“正義與公平運動”組織臭名昭著
“正義與公平運動”組織在蘇丹被視為恐怖組織,由哈利勒-易卜拉欣創(chuàng)辦。易卜拉欣曾在1991年至1994年出任達爾富爾地區(qū)的州務(wù)部長,之后前往荷蘭留學(xué),后中止學(xué)業(yè)在荷蘭宣布建立“正義與公平運動”,并在2002年宣布在蘇丹各地展開“武裝斗爭”。
18日和中國員工同時被綁架的還有一名蘇丹司機,他在逃脫后透露,綁架者自稱是“正義與公平運動”組織在當(dāng)?shù)氐某蓡T,他們進行綁架是想獲得更多的石油利益,沒有什么政治和軍事上的要求。
蘇丹外交部發(fā)言人27日表示,武裝分子曾多次表示,他們綁架人質(zhì)的目的是要求中國公司和員工撤離蘇丹,現(xiàn)在他們把威脅付諸行動。
對于綁架和殺害中國公司員工的行為,“正義與公平運動”組織既未證實也未否認。此前,該組織政治顧問在接受記者采訪時曾表示,有部分該組織成員在事發(fā)地區(qū)活動,但是否是他們實施的綁架還無法證實。
“正義與公平運動”組織曾發(fā)動過多次針對中國石油公司的襲擊。2007年12月,該組織武裝分子襲擊了蘇丹達爾富爾地區(qū)一處由中國公司經(jīng)營的油田。易卜拉欣還曾向在蘇丹參加維和行動的中國軍人發(fā)出過恐嚇。
■我外交部要求處理好善后事宜
在昨天的例行記者會上,外交部發(fā)言人姜瑜表示,中國公司人員被綁架事件發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,十分關(guān)注他們的安危。胡錦濤主席、溫家寶總理作出重要批示,要求外交部全力營救中國被綁人員。外交部等有關(guān)部門和中國駐蘇使館與蘇丹方面保持密切聯(lián)系,多渠道開展工作,為解救中方被綁人員作出了極大努力。
她說,中國政府對不幸遇難的被綁人員表示沉痛哀悼,對其家屬表示深切慰問。外交部已指示中國駐蘇使館和中石油赴蘇丹聯(lián)合工作組繼續(xù)全力營救失蹤人員,同時抓緊處理好有關(guān)善后事宜。
姜瑜說,中方珍視中蘇友誼與兩國友好合作關(guān)系,要求蘇丹方面在確保中方失蹤人員安全的情況下繼續(xù)全力開展?fàn)I救,并嚴懲兇手。同時,采取一切有力措施保護中方在蘇人員生命和財產(chǎn)安全。
中國駐蘇丹大使館也對這一事件表示強烈憤慨和譴責(zé)。
事件回放
中國石油天然氣集團公司的9名員工18日在蘇丹西南部地區(qū)遭武裝分子綁架。其中,3人為工程師,6人為工人。事發(fā)時,他們正乘車行進在當(dāng)?shù)赜吞?號地區(qū)的公路上,突然被一伙武裝分子攔下,包括蘇丹司機在內(nèi)的全體人員被帶走。此后,蘇丹軍隊封鎖了4號地區(qū),并派出特種部隊展開搜救行動,但由于當(dāng)?shù)貐擦置,搜索未果。蘇丹方面反復(fù)強調(diào),要保證人質(zhì)的絕對安全,輕易不會動用武力。
專家視點
中國企業(yè)“走出去”
需應(yīng)對海外安全風(fēng)險
兩名中國工程師巴基斯坦被綁架、3名中國婦女在首爾縱火案中遇難、4名中國工人蘇丹遇害……近期,海外華人的利益頻繁受到侵害。安全問題專家、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的李偉認為,在全球化的趨勢下,中國在海外的企業(yè)和個人數(shù)量不斷增加,這會增加安全風(fēng)險。雖然中國安全風(fēng)險意識在不斷提高,但應(yīng)該更多借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,建立一套科學(xué)機制。
李偉說,中國和世界交往在不斷增多,中國在國外的企業(yè)和個人在增加,隨之面臨的安全風(fēng)險就會加大,而不同地區(qū)有不同的安全風(fēng)險,在某些相對動蕩地區(qū),雖然商業(yè)利益可能更大,但發(fā)生沖突的風(fēng)險也相對更高。
另外,隨著中國對國際事務(wù)影響力的擴大,和以前經(jīng)濟因素在海外安全風(fēng)險中占主導(dǎo)地位相比,今后政治因素的風(fēng)險會加大。近年來,越來越多的大型企業(yè)“走出去”,和改革開放初期的個體經(jīng)營規(guī)模不可同日而語。 在某些地區(qū),和政府有沖突的一方可能利用綁架劫持中國人向本國政府施壓。
面對嚴峻形勢,外交部已推出《中國領(lǐng)事保護和協(xié)助指南》,同時實施了海外安全風(fēng)險評估與防范預(yù)警機制,在網(wǎng)站上發(fā)布各國的安全狀況。李偉表示,中國在“走出去”時采取“以人為本”的方針,十分關(guān)注海外公民的安全,但處理境外安全是一個綜合性工作,涉及到外交政策和駐在國的情況,從預(yù)防到工作機制的建立,要采取不同的安保方案,目前中國在安全應(yīng)對、防范措施等方面和部分發(fā)達國家還是有一定差距。
李偉建議,對如何應(yīng)對海外風(fēng)險要進行更深入的思考,要借鑒其他國家的經(jīng)驗,針對不同性質(zhì)、不同地區(qū)的情況,再結(jié)合中國的實際情況,更科學(xué)地逐漸降低在境外面臨的風(fēng)險,這樣才有利于中國“走出去”,有利于中國和其他國家的良好合作。