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評(píng)論:誰該為石油巨頭的煉油虧損買單?

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2008-12-11 廣州日?qǐng)?bào) 關(guān)注度:0]
摘要:  目前,石油巨頭的虧損風(fēng)險(xiǎn)主要來自煉油環(huán)節(jié),今后如果以煉油廠出廠價(jià)為基礎(chǔ)再加上適當(dāng)利潤,煉油廠就不存在虧損了。中石化的煉油盈虧平衡點(diǎn)大約在85美元每桶,現(xiàn)在國際油價(jià)在這個(gè)位置之下運(yùn)行快有兩個(gè)月了。廣東油氣商會(huì)油品部部長姚達(dá)明表示。此前一直...
  目前,石油巨頭的虧損風(fēng)險(xiǎn)主要來自煉油環(huán)節(jié),今后如果以煉油廠出廠價(jià)為基礎(chǔ)再加上適當(dāng)利潤,煉油廠就不存在虧損了。“中石化的煉油盈虧平衡點(diǎn)大約在85美元每桶,現(xiàn)在國際油價(jià)在這個(gè)位置之下運(yùn)行快有兩個(gè)月了。”廣東油氣商會(huì)油品部部長姚達(dá)明表示。此前一直喊虧的中石化、中石油兩大石油巨頭,如今早已告別虧損,全面走向盈利。

  從11月中下旬以來,國際石油價(jià)格已跌破50美元/桶,而相關(guān)機(jī)構(gòu)仍透露石油巨頭煉油出現(xiàn)虧損,讓人難以置信。近日,中國石油化工協(xié)會(huì)提供的行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告稱,今年前三季度,全國煉油行業(yè)的虧損額達(dá)到了1200多億元。石化協(xié)會(huì)副秘書長馮世良說,國內(nèi)煉化能力主要集中在中石油和中石化兩大集團(tuán),其他企業(yè)的煉化能力只有10%左右。這意味著,兩大石油巨頭的煉油虧損至少超過了1000億的規(guī)模。

  兩大石油巨頭的煉油虧損達(dá)1000億,的確不是一個(gè)小數(shù)目。因此,過去煉油虧損也一直都是兩大石油巨頭不斷向政府和消費(fèi)者訴苦的主要內(nèi)容。有意思的是,在石油巨頭煉油虧損的同時(shí),今年前三季度,全行業(yè)銷售收入4.9萬億元,同比增長31.5%;利潤4187億元,同比增長3.4%。這個(gè)漂亮成績單說明,煉油環(huán)節(jié)的虧損,對(duì)于整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)鏈的巨額盈利來說,顯得微不足道。

  問題是,每升成品油的煉油成本到底是多少錢,成為石油巨頭的高度機(jī)密,也是一個(gè)很難核算清楚的問題。一些市場人士認(rèn)為,現(xiàn)在煉油是一筆“糊涂賬”,政府有關(guān)部門或消費(fèi)者都想算清這筆賬,但這并不容易。因?yàn)闊捰偷沫h(huán)節(jié)很長,會(huì)產(chǎn)生多種產(chǎn)品,包括汽油、煤油、柴油、化工原料和瀝青,每種產(chǎn)品都有一個(gè)不斷波動(dòng)的市場價(jià)格。

  其實(shí),兩大石油巨頭都是上下游一體化的石油公司,勘探與生產(chǎn)、煉油與銷售、化工與銷售以及天然氣與管道四個(gè)板塊都存在互補(bǔ)關(guān)系,完全可以做到“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。但是,他們對(duì)此卻視而不見,仍不斷稱煉油與銷售環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了虧損,從而向政府申請(qǐng)要求給予補(bǔ)助,且目的也達(dá)到了。

  在石油巨頭看來,任何時(shí)候的漲價(jià)邏輯都是,只要國內(nèi)外油價(jià)一倒掛,煉油和銷售企業(yè)就會(huì)虧損,就應(yīng)該讓成品油漲價(jià)來消化煉油企業(yè)的虧損。然而,石油巨頭們擁有從最上游的勘探開采到最下游的加工銷售在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但問題是,他們內(nèi)部為什么就不能把實(shí)現(xiàn)的利潤均攤到每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)呢?而非要把煉油環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的虧損轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上來嗎?

  因此,過去消費(fèi)者指責(zé)兩大石油巨頭作為國有企業(yè),在政府的支持下發(fā)展到如此規(guī)模,同時(shí)坐擁巨額利潤,卻未能在成品油供應(yīng)上,盡到國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。遇到這種情況,石油巨頭們往往會(huì)拿煉油虧損說事。這不難看出,石油巨頭們?nèi)鄙僖环N對(duì)消費(fèi)者的感恩或回報(bào)意識(shí)。

  應(yīng)該說,消費(fèi)者的質(zhì)疑是有道理的。在壟斷企業(yè)賺取巨額利潤的同時(shí),廣大消費(fèi)者還在為石油巨頭的煉油虧損買單。近幾個(gè)月來,國際油價(jià)從147美元/桶,下跌到50美元/桶,然而,國內(nèi)成品油價(jià)格卻未同時(shí)跟進(jìn),即使價(jià)格有所回落,但幅度都偏小。其中有一個(gè)重要原因,就是石油巨頭的理由是需要彌補(bǔ)煉油虧損,之后才談得上讓利給廣大消費(fèi)者。

  過去,油價(jià)上漲,受打擊最大的是廣大消費(fèi)者,而現(xiàn)在油價(jià)下跌,受打擊的仍然是消費(fèi)者。對(duì)廣大消費(fèi)者而言,成品油漲價(jià)的成本只能靠他們獨(dú)自承擔(dān)?梢哉f,油價(jià)上漲,消費(fèi)者的利益普遍受到削弱,相反,獲得好處的是石油巨頭們,這是一個(gè)比油價(jià)倒掛更嚴(yán)重的利益倒掛問題。

  這種現(xiàn)象不能再持續(xù)下去了。要扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,政府要做的事就是,一方面讓石油巨頭們享有壟斷利潤,一方面要求他們多承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任,多為消費(fèi)者著想。而從長期看,需要進(jìn)一步深化石油行業(yè)改革,理順石油產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格關(guān)系。只有徹底開放能源市場,讓國內(nèi)外能源企業(yè)公平競爭,就能讓消費(fèi)者不會(huì)白白掏那么多冤枉錢。
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