中石化前總裁王基銘：石油儲(chǔ)備抄底時(shí)機(jī)來(lái)臨
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[時(shí)間:2009-03-10 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 關(guān)注度:0]
摘要: 隨著國(guó)際油價(jià)自每桶140美元水平大幅回落到40美元左右，呼吁中國(guó)“逢低吸納”、增加石油儲(chǔ)備的呼聲不絕于耳。而這個(gè)議題也成為“兩會(huì)”上的熱點(diǎn)議題。眾多代表、委員提交了相關(guān)提案、議案。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油化工有限公司前總裁、中...
隨著國(guó)際油價(jià)自每桶140美元水平大幅回落到40美元左右，呼吁中國(guó)“逢低吸納”、增加石油儲(chǔ)備的呼聲不絕于耳。而這個(gè)議題也成為“兩會(huì)”上的熱點(diǎn)議題。眾多代表、委員提交了相關(guān)提案、議案。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油化工有限公司前總裁、中國(guó)石油化工集團(tuán)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)顧問(wèn)王基銘就提出了《抓住國(guó)際低油價(jià)機(jī)遇，努力降低資源成本》的提案。
王基銘在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，目前恰逢難得的油價(jià)超低位時(shí)期，應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)遇加大我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。而具體的做法，除了充分利用目前已經(jīng)建成的一期國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，抓緊建設(shè)二期儲(chǔ)備基地之外，能源企業(yè)和民間原油儲(chǔ)備的積極性也要充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。
而在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，則要在加大原有戰(zhàn)略儲(chǔ)備的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)石油化工企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略，才是有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的途徑。油價(jià)超低位機(jī)遇
記者：目前我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的情況是怎樣的？
王基銘：我國(guó)是一個(gè)油氣資源相對(duì)較缺乏的國(guó)家，是世界第二大石油消費(fèi)國(guó)和世界第一大石油消費(fèi)增量國(guó)。2008年我國(guó)進(jìn)口原油17888萬(wàn)噸，對(duì)外依存度48%，使用外匯1293億美元。
目前，美國(guó)石油儲(chǔ)備量大幅增加，創(chuàng)歷史最高水平。截至2009年2月初，美國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備超過(guò)7億桶，商業(yè)原油庫(kù)存達(dá)3.5億桶，可以使用150天，創(chuàng)了歷史新高。歐佩克為保值，截至今年1月底，也估計(jì)有7000萬(wàn)桶至8000萬(wàn)桶原油儲(chǔ)存在海上約40艘巨型油輪上；俄羅斯也增加庫(kù)存1600萬(wàn)桶。而我國(guó)目前的戰(zhàn)略儲(chǔ)備只可以使用大概一個(gè)月的時(shí)間。
記者：我國(guó)原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備達(dá)到什么程度比較適合？
王基銘：我國(guó)的儲(chǔ)備在3個(gè)月左右是比較合理的。為此，有關(guān)部門(mén)也已經(jīng)及時(shí)采取了措施。目前，中國(guó)已建成的一期4個(gè)國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地已經(jīng)開(kāi)始投入使用，開(kāi)展儲(chǔ)油。同時(shí)，二期的8個(gè)石油儲(chǔ)備基地建設(shè)也將盡快啟動(dòng)，這都是十分得當(dāng)?shù)摹?nbsp;
記者：為什么現(xiàn)在是擴(kuò)大原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的好時(shí)機(jī)？
王基銘：在2008年，國(guó)際原油價(jià)格出現(xiàn)“過(guò)山車”般大幅震蕩，2008年7月國(guó)際原油價(jià)格高達(dá)147美元/桶，達(dá)歷史最高價(jià)位。金融海嘯發(fā)生以后，油價(jià)開(kāi)始出現(xiàn)大幅下降。自去年11月至今，全球油價(jià)在33美元/桶-45美元/桶區(qū)間震蕩。這是十分難得的油價(jià)超低位時(shí)期。
對(duì)我國(guó)大多數(shù)油田來(lái)說(shuō)，目前國(guó)際油價(jià)已遠(yuǎn)低于勘探開(kāi)發(fā)成本。據(jù)大多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年平均油價(jià)將在50美元/桶~70美元/桶之間，上半年油價(jià)處于低位，下半年將回升。因此，抓住國(guó)際低油價(jià)的機(jī)遇，是我們降低資源成本的難得良機(jī)。
另外，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備目前也比較充足，可以拿一部分錢(qián)出來(lái)，一方面幫助石油石化企業(yè)“走出去”，另一方面要加大原油儲(chǔ)備。
擴(kuò)大石油儲(chǔ)備空間
記者：要加大原油的儲(chǔ)備，就必將對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備提出更高的要求，要達(dá)到這些要求，可以有哪些途徑？
王基銘：首先還是要盡快完善我們現(xiàn)有的石油儲(chǔ)備基地。目前我國(guó)已經(jīng)建成的一期4個(gè)國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地已經(jīng)投入使用，大概總數(shù)有1500萬(wàn)立方米�，F(xiàn)在的任務(wù)是集中力量加快建設(shè)二期戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。二期目前的規(guī)劃大概是4600萬(wàn)立方米，建成之后，兩個(gè)儲(chǔ)備基地就可以達(dá)到使用3個(gè)月左右的儲(chǔ)備量。 、
同時(shí)，目前也是鋼材等原材料的低價(jià)時(shí)期，更有利于加快儲(chǔ)備基地的建設(shè)。現(xiàn)在的策略應(yīng)該是一期要充分利用，二期要加快建設(shè)，爭(zhēng)取在近兩年能源價(jià)格還較低的區(qū)間內(nèi)建成使用。
記者：除了國(guó)家的石油儲(chǔ)備基地之外，能源企業(yè)可以參與到儲(chǔ)備行動(dòng)中來(lái)么？
王基銘：是的，除了石油儲(chǔ)備基地之外，還要加大企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備量，除了原油罐庫(kù)容外，重油罐也是可以存放原油的。隨著原油加工深度提高，重油量大幅減少，原來(lái)重油罐庫(kù)容是有富余的。像中石油、中石化這樣的企業(yè)，完全可以把商業(yè)的儲(chǔ)備充分利用起來(lái)。
在當(dāng)前的油價(jià)區(qū)間內(nèi)，不必特別注重國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量的增長(zhǎng)，可加大進(jìn)口原油的量以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的需要。例如，中石化目前原油平均成本約38美元/桶左右，因此，在40美元/桶左右階段原油多進(jìn)口是合適的。因此，我建議短期內(nèi)減少高成本、邊緣油田的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，這對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提高原油供應(yīng)安全性都有利。
另外，也可啟動(dòng)民間原油儲(chǔ)備，即所謂的“藏油于民”。但是這操作起來(lái)有一定困難。因此，一定要在有一套嚴(yán)格的管理制度的情況下才可以推行。例如國(guó)家可以通過(guò)租賃民營(yíng)油企閑置的儲(chǔ)油罐，來(lái)進(jìn)行石油儲(chǔ)備，所有權(quán)是國(guó)家的，企業(yè)不可以隨意支配，而國(guó)家也會(huì)支付相應(yīng)的代儲(chǔ)費(fèi)。這是一個(gè)比較可行的途徑。
能源行業(yè)需及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)
記者：加大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備和我國(guó)石化企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略是否相違背呢？
王基銘：完全不是相違背的，反而應(yīng)該是“用兩條腿走路”，短期內(nèi)應(yīng)該抓住機(jī)遇，加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，而從中長(zhǎng)期來(lái)看，走出去，拓寬資源，這才是有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的途徑。而當(dāng)前全球金融危機(jī)造成的資產(chǎn)縮水、貨幣流動(dòng)性差的機(jī)遇，也是我們加強(qiáng)“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略的力度和步伐的良好時(shí)機(jī)。
記者：有代表提出的“建立海外能源風(fēng)險(xiǎn)勘探基金”的提議，你有什么看法？
王基銘：海外能源風(fēng)險(xiǎn)勘探基金可以設(shè)立，有這樣的一個(gè)基金當(dāng)然很好。但是從企業(yè)的角度來(lái)講，目前進(jìn)行海外能源風(fēng)險(xiǎn)勘探等項(xiàng)目最大的困難并不是資金方面的，而是激烈的競(jìng)爭(zhēng)。包括跟日本、韓國(guó)、印度等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橥瑯拥囊粋�(gè)項(xiàng)目招標(biāo)，會(huì)引起很多國(guó)家的注意。
記者：在當(dāng)前的形勢(shì)下，除了加大國(guó)家能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備之外，對(duì)于石油化工行業(yè)，最主要的任務(wù)是什么？
王基銘：對(duì)于石油、石化行業(yè)，目前的關(guān)鍵是看市場(chǎng)的需求，看輕工、紡織、鋼鐵、汽車等行業(yè)的終端消費(fèi)是否可以上來(lái)。終端消費(fèi)在國(guó)家4萬(wàn)億投資的刺激下肯定會(huì)上來(lái)，但不是一蹴而就的。我覺(jué)得今年上半年還比較難，下半年三季度以后會(huì)有起色，明年會(huì)更好。
在目前的形勢(shì)下，行業(yè)應(yīng)當(dāng)把更多的精力放到結(jié)構(gòu)的調(diào)整上來(lái)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)加大調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度。對(duì)民營(yíng)企業(yè)也是如此，如果不注意結(jié)構(gòu)調(diào)整，依舊按照以前的模式，以貼牌加工為主，走出賣勞動(dòng)力的路子，那么即使給他們投資，也就相當(dāng)于打了一針強(qiáng)心針，并不能夠徹底解決他們的問(wèn)題。關(guān)鍵是要走上健康發(fā)展的軌道。
因此，我認(rèn)為，現(xiàn)階段石油石化行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該避免急功近利的思想，而是要把握機(jī)會(huì)，保持清醒，及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)。
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