最新消息顯示，自國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《石化產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃》后，具體細(xì)則和配套措施仍在緊鑼密鼓地修定中，將擇機(jī)推出。
規(guī)劃承受多少期待
“中國(guó)政府在金融危機(jī)之時(shí)出臺(tái)了石化等十大行業(yè)的振興規(guī)劃，十分及時(shí)，對(duì)石化企業(yè)度過(guò)困難有極大幫助。”日前，特殊化工產(chǎn)品的制造商富樂(lè)公司總裁暨首席執(zhí)行官M(fèi)icheleVolpi表示，目前來(lái)看，雖然金融危機(jī)對(duì)石化行業(yè)造成的影響尚難以作出具體評(píng)估，但中國(guó)政府的石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃仍讓業(yè)內(nèi)看到了希望。MicheleVolpi告訴記者：“我們絕不會(huì)在此時(shí)裁員，相反，富樂(lè)公司要承擔(dān)起責(zé)任，增加在中國(guó)的投資。”據(jù)了解，富樂(lè)公司位于上海張江高科技園區(qū)的全新亞太區(qū)域技術(shù)中心已正式啟動(dòng)，并將在今年建設(shè)新化工廠。
“外國(guó)投資者可以通過(guò)購(gòu)買上市公司的股票，或者直接投資這些行業(yè)的合資企業(yè)或者外商獨(dú)資企業(yè)來(lái)參與這一計(jì)劃�！崩茁蓭熓聞�(wù)所資深律師李劍剛表示，隨著中國(guó)針對(duì)10個(gè)主要行業(yè)采取的調(diào)整與振興規(guī)劃，以及中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，在這些政府鼓勵(lì)扶持的行業(yè)中將會(huì)有許多新型企業(yè)產(chǎn)生。
“石化細(xì)則將更多地細(xì)化此前的六大原則，應(yīng)該不會(huì)有太多的突破，它主要是為‘十二五’規(guī)劃的出臺(tái)在做準(zhǔn)備�！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，石化規(guī)劃細(xì)則出臺(tái)，并不能立即對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)時(shí)下的金融危機(jī)產(chǎn)生效果，但它規(guī)劃著石化產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景。
儲(chǔ)備是重點(diǎn)
“石油儲(chǔ)備政策將會(huì)出臺(tái)�！绷植畯�(qiáng)認(rèn)為。
有關(guān)資料顯示，目前，中國(guó)已建成一期4個(gè)原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，并開始儲(chǔ)油，二期8個(gè)儲(chǔ)備基地也在啟動(dòng)之中。在目前國(guó)際石油價(jià)格在40美元/桶的大好形勢(shì)之下，只要石化細(xì)則關(guān)于石油儲(chǔ)備的優(yōu)惠配套政策一出臺(tái)，將極大地推動(dòng)我國(guó)石油儲(chǔ)備發(fā)展。
“現(xiàn)在確實(shí)是石油儲(chǔ)備的大好時(shí)機(jī)�！绷植畯�(qiáng)表示，“現(xiàn)在一桶40美元，以后將會(huì)翻不止一倍�！彼J(rèn)為，由于中石油和中石化有著最大的儲(chǔ)備資源，因此這兩大石化巨頭將是石油儲(chǔ)備細(xì)則出臺(tái)后的最大受益者。
除了兩巨頭，民營(yíng)油企也看到了希望。日前，中國(guó)工商聯(lián)合會(huì)石油流通專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山表示，在向國(guó)家發(fā)改委建議將民營(yíng)油企閑置油庫(kù)納入成品油儲(chǔ)備時(shí)，已有6家儲(chǔ)備能力在20萬(wàn)噸以上的地方煉油企業(yè)成為第一批獲得推薦的企業(yè)，總儲(chǔ)量大約230萬(wàn)噸�！皟�(chǔ)油于民”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
煉油整合在所難免
隨著石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái)，一場(chǎng)由兩大巨頭主演的并購(gòu)大戲勢(shì)必上演，許多地方煉油企業(yè)將面臨一場(chǎng)生死大戰(zhàn)。今年兩會(huì)期間，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶表示，在小型煉廠被淘汰或被大煉油企業(yè)兼并下，中國(guó)的煉油產(chǎn)業(yè)將進(jìn)行新一輪的整合。
在石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，明確提出，要控制總量、淘汰落后產(chǎn)能，停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制煤化工盲目發(fā)展勢(shì)頭。石化產(chǎn)業(yè)整合，勢(shì)必引起一場(chǎng)中石油、中石化和中海油與我國(guó)眾多地方煉油企業(yè)之間的“收購(gòu)與反收購(gòu)戰(zhàn)”。
據(jù)了解，在山東，目前中海油已在整合旗下在東營(yíng)、濰坊等城市的小型煉廠；中化集團(tuán)收購(gòu)了濟(jì)南的部分小型煉廠，中石油正與山東濱州的煉廠展開洽談。不可否認(rèn)，有許多地方煉油企業(yè)，由于在近年深受原油資源的限制，特別是在高油價(jià)的情況下，其油源幾乎完全看中石油和中石化兩大巨頭臉色，處境艱難�，F(xiàn)在石油巨頭欲拉其入伙，對(duì)這些小型地方煉油企業(yè)來(lái)說(shuō)，未必不是一種解脫的辦法。
不過(guò)，也有一些地方煉油企業(yè)表示，不愿意將“辛辛苦苦”建立的企業(yè)拱手予人，更不愿意就此失去中國(guó)這個(gè)最大能源消費(fèi)市場(chǎng)。
“做強(qiáng)做大是國(guó)家的既定戰(zhàn)略，未來(lái)中國(guó)煉油產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；瘎�(shì)在必行�！币粯I(yè)內(nèi)人士表示，隨著新政策的出臺(tái)，實(shí)力偏弱的小煉廠必將被新的市場(chǎng)環(huán)境所淘汰。而此前曾經(jīng)一哄而上的煤化工項(xiàng)目，也注定沒(méi)有未來(lái)。
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