墨西哥灣原油泄漏事故發(fā)生后,針對(duì)美國(guó)近海油氣開(kāi)發(fā)的質(zhì)疑聲音再起,奧巴馬政府計(jì)劃擴(kuò)大開(kāi)發(fā)近海油氣田以確保能源安全的政策被蒙上一層陰影。
美國(guó)是世界第一大石油消費(fèi)國(guó),也是世界第一大石油進(jìn)口國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年美國(guó)日均石油消費(fèi)2069.7萬(wàn)桶,日均進(jìn)口石油1221萬(wàn)桶。減少石油進(jìn)口、確保能源安全,一直是美國(guó)多數(shù)人贊成的能源政策。
海洋是美國(guó)的儲(chǔ)油倉(cāng)庫(kù)。美國(guó)內(nèi)政部預(yù)測(cè),僅在美屬墨西哥灣地區(qū),未探明但可開(kāi)采的石油資源達(dá)360億至415億桶,未探明但可開(kāi)采的天然氣資源達(dá)161萬(wàn)億至207萬(wàn)億立方英尺(1立方米約合35立方英尺)。然而,盡管近海富含油氣資源,美國(guó)卻長(zhǎng)期禁止開(kāi)采,其中環(huán)保是重要原因。
1969年,美國(guó)加州發(fā)生重大石油泄漏事件。石油開(kāi)采安全成為輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。1981年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案,凍結(jié)在距海岸線4.8公里至322公里的大陸架上開(kāi)采石油。這項(xiàng)法案隨后每年都經(jīng)重新審議延長(zhǎng)有效期。1989年,阿拉斯加州發(fā)生美國(guó)歷史上迄今最嚴(yán)重的石油泄漏事故。翌年,時(shí)任總統(tǒng)老布什簽署行政令,進(jìn)一步擴(kuò)大禁采區(qū)域,并將禁令有效期延長(zhǎng)至2002年。1998年,時(shí)任總統(tǒng)克林頓又將禁令有效期延長(zhǎng)至2012年。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在今年3月底宣布,考慮部分開(kāi)禁近海石油鉆探,擴(kuò)大對(duì)美國(guó)近海油氣田的開(kāi)發(fā)。然而,此次原油泄漏事件發(fā)生以來(lái),奧巴馬政府的態(tài)度已悄然發(fā)生改變。
白宮發(fā)言人本·拉博爾特4月30日表示,在內(nèi)政部長(zhǎng)薩拉薩爾向奧巴馬提交事件報(bào)告前,政府不會(huì)與任何企業(yè)簽署海上鉆井合同。奧巴馬高級(jí)顧問(wèn)戴維·阿克塞爾羅德當(dāng)天也說(shuō),在查明鉆井平臺(tái)爆炸及原油泄漏原因前,政府不會(huì)批準(zhǔn)任何建設(shè)石油鉆井的計(jì)劃。
美國(guó)已有地方政府對(duì)近海油氣開(kāi)采說(shuō)“不”。加利福尼亞州州長(zhǎng)施瓦辛格3日表示,不再支持在該州近海開(kāi)采油氣資源。
墨西哥灣原油泄漏事件發(fā)生以來(lái),美國(guó)政府以及英國(guó)石油公司正使用多種技術(shù)全力清理泄漏的原油,但技術(shù)的局限性和歷史經(jīng)驗(yàn)表明,清污工作可能無(wú)法為墨西哥灣還原一個(gè)清潔的環(huán)境。
解決原油泄漏遺留問(wèn)題絕非朝夕之事。1989年在阿拉斯加州附近海域觸礁的“埃克森·瓦爾迪茲”號(hào)油輪,致使大量原油流入威廉王子灣。然而,至今仍有許多原油未被清理掉,在過(guò)去20多年里一直影響著該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。