近年來,隨著海底石油開采的迅速發(fā)展以及世界原油貿(mào)易量的增加,海上溢油事故層出不窮,溢油污染愈演愈烈,對海洋尤其是近海生態(tài)系統(tǒng)造成極大的破壞。前不久發(fā)生的墨西哥灣溢油事故至今仍未結(jié)束,目前看來封堵油井及清理油污很難在短期內(nèi)取得實質(zhì)進展,漏油事故造成的嚴重環(huán)境污染已經(jīng)顯現(xiàn),未來對海洋生態(tài)環(huán)境所造成的影響無法估量。
我國是能源需求大國,近年來油氣消費量和對外需求量都不斷增加。我國廣闊的管轄海域中已探明油氣儲量相當可觀,加快海洋尤其是深遠海油氣資源開發(fā),是我國能源戰(zhàn)略的必然選擇?梢灶A(yù)見,在未來一段時期我國深遠海石油勘探能力和海底石油開采規(guī)模會有很大的發(fā)展。
我國目前開采中的海洋油氣田主要分布于渤海和東海的近海區(qū)域,油氣儲量豐富的南海海域?qū)⑹俏覀兿乱徊介_發(fā)的重點。加強我國海洋石油開采的溢油危機預(yù)防管理,不論是從生態(tài)安全還是從國家海洋權(quán)益維護的層面,都具有極大的重要性。
我國渤海是半封閉內(nèi)海,海水交換能力差。渤海周邊又是我國重要經(jīng)濟區(qū),密集著重點城市群。近年來渤海污染嚴重,一旦渤海油區(qū)發(fā)生類似墨西哥灣海上漏油重大事故,必然會對本來已經(jīng)相當脆弱的渤海生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的壓力。我國管轄的東海、南海海域同周邊多個國家存在著領(lǐng)土爭端,海上能源爭奪態(tài)勢緊張。在這樣的時政背景下,一旦我國海上鉆井平臺發(fā)生重大溢油事故,除了對環(huán)境造成無法彌補的損害外,還將因海洋污染問題造成外交摩擦,同時也將會削弱我國海洋主權(quán)正當伸張的話語力量。因此,此次墨西哥灣漏油事故對我們有著重大的警示作用,必須從多方面努力加強對類似危機的防范。