一、美國實行政監(jiān)分離的能源管理體制
1、美國能源部（DOE）是美國聯(lián)邦政府的能源主管部門。主要負責制定和實施國家綜合能源戰(zhàn)略和政策。具體職責包括：收集、分析和研究能源信息，提出能源政策方案和制定能源發(fā)展與能源安全戰(zhàn)略，研究開發(fā)安全、環(huán)保和有競爭力的能源新產(chǎn)品，管理核武器、核設(shè)施及消除核污染，負責石油戰(zhàn)略儲備和石油天然氣進出口，對油氣資源開發(fā)、儲運、油品加工、環(huán)境治理等方面作監(jiān)管分析、經(jīng)濟分析和市場分析等。該部下設(shè)14個職能部門，約有1萬多名政府雇員。除能源部外，美國聯(lián)邦政府內(nèi)政部下屬的礦產(chǎn)管理局、聯(lián)邦環(huán)保署、勞工部及運輸部等其他政府部門也有部分油氣資源管理的職責。
2、聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)是一個內(nèi)設(shè)于美國能源部的獨立監(jiān)管機構(gòu)。FERC所有的決定可由聯(lián)邦法院審議，而不是由美國總統(tǒng)和國會審議。FERC實行自籌自支，通過收取其所監(jiān)管的企業(yè)上繳年費來支付其運行成本。
委員會主席由總統(tǒng)提名，國會批準，任期5年。委員會共有5名委員，下設(shè)6個專業(yè)監(jiān)管辦公室，總計有各類專業(yè)人員1200名左右。委員會的主要職責是負責依法制定聯(lián)邦政府職權(quán)范圍內(nèi)的能源監(jiān)管政策及實施監(jiān)管，具體包括監(jiān)管跨州的電力銷售、批發(fā)電價、水電建設(shè)許可證、天然氣定價和石油管道運輸費。還負責批準和許可液化天然氣接收站、跨州的天然氣管道和非聯(lián)邦的水電項目。
為了加強和規(guī)范能源監(jiān)管工作，美國建立了較為完備的能源監(jiān)管法律體系。早在20世紀30年代，美國就制定了《天然氣法》，此后又陸續(xù)制定了《菲利普斯決議》、《天然氣政策法》等法律法規(guī)。此外，美國還有與能源監(jiān)管相關(guān)的反壟斷法律法規(guī)，如《謝爾曼反托拉斯法》、《克雷頓法》、《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》等。
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